Разделы

Цифровизация Бизнес-приложения ИТ в госсекторе

«Барс Груп» разработала систему для подтверждения оплаты услуг, пошлин и штрафов

Компания «Барс Груп» сообщила о выпуске программного продукта «Барс.Государственные и Муниципальные Платежи». Решение позволяет формировать начисления, вести их учёт, а также передавать информацию об оплате услуг, пошлин и штрафов в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Разработка системы «Барс.Государственные и Муниципальные Платежи» оказалась своевременной: как известно, в этом году вступили в силу поправки в федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг», запрещающие чиновникам требовать документального подтверждения фактов оплаты.

«Теперь, потеряв квитанцию, больше не нужно метаться в её поиске. Человек вправе просто прийти, предъявить удостоверение личности и сказать, что услуга/пошлина/штраф оплачены. И ему должны поверить, а проверить — через ГИС ГМП, — подчеркнули в «Барс Груп». — Ведь сегодня обмен информацией между организациями, принимающими платежи, и администраторами доходов или поставщиками услуг должен осуществляться автоматически, а забывчивые и ленивые — штрафоваться». В частности, должностное лицо, не передавшее сведения об оплате в ГИС ГМП, ждёт наказание в диапазоне от 300 до 500 руб., юридическое — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. за каждый факт нарушения. «Такова теория, но на практике возник целый ряд сложностей», — указали в компании.

ГИС ГМП — это централизованная система, обеспечивающая прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через СМЭВ. Миссию оператора федерального сервиса взяло на себя Федеральное казначейство, возложив заботу о периферийных компонентах на субъекты. Однако создание соответствующих автоматизированных рабочих мест в региональных органах власти не предполагается, рассказали CNews в «Барс Груп».

Неоднозначным, по информации компании, остаётся и механизм учёта платежей на местах. Большинство администраторов доходов его ведут, в лучшем случае, в разрозненных бухгалтерских системах, excel-файлах или вовсе на бумаге. Зачастую за одним участником закреплено несколько видов федеральных и региональных начислений, в результате чего одному госслужащему приходится работать с несколькими системами, что не облегчает работу.

Ещё сложнее ситуация в организациях, оказывающих платные услуги: школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования, поликлиниках и больницах. Помимо передачи в ГИС ГМП информации о безналичных транзакциях, им нужно сообщать и о наличных платежах.

Нововведение коснулось и платежных агентов: кредитных учреждений, почтовых организаций и операторов региональных порталов государственных услуг. «Даже наладив взаимодействие с федеральным сервисом, у этих участников остается вопрос определения точного перечня видов платежей, которые необходимо отправлять в ГИС ГМП. Дабы избежать штрафных санкций, они готовы передавать данные по абсолютно всем платежам», — отметили в «Барс Груп».

«Диасофт» предложил альтернативу проприетарным интеграционным шинам — платформу Digital Q.Integration
Цифровизация

Кроме того, чтобы обмениваться информацией с ГИС ГМП, необходимо обеспечить регистрацию каждого участника в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а это — порядка 70% учреждений субъекта, 2 тыс. – 5 тыс. организаций и неисчислимые временны́е и трудовые затраты.

Согласно заявлению компании, «эксперты “Барс Груп” учли эти и другие подводные камни». Так, «Барс.Государственные и Муниципальные Платежи» позволяет пропускать информационные потоки через единый канал, которым заведует один уполномоченный орган, зарегистрированный в СМЭВ.

Для администраторов доходов реализована возможность создания автоматизированных рабочих мест, функционирующих через обычный веб-браузер. В случае наличия у них своей системы начислений предлагается сервис обмена информацией с системой «Барс.Государственные и Муниципальные Платежи». Государственные и муниципальные учреждения, оказывающие платные услуги, могут быть обеспечены такими рабочими местами для полноценного внутреннего учёта.

Полностью избавиться от зависимости от иностранного ПО до сих пор не удалось
импортонезависимость

Система предоставляет сформированные начисления, а также их шаблоны, что даёт возможность проводить оплату через личные кабинеты пользователей на портале госуслуг. Кроме того, шаблоны начислений передаются в кредитные организации для правильного проведения денежных операций и передачи в федеральную систему исключительно нужной информации, подчеркнули в «Барс Груп».

В настоящее время система «Барс.Государственные и Муниципальные Платежи» проходит опытную эксплуатацию в республике Татарстан. Уже в скором будущем система сможет принести ощутимую пользу как государству, так и обществу, убеждены в компании. Так, у государства сократятся количество невыясненных платежей в бюджет, издержки на регистрацию в СМЭВ и обслуживание локальных систем, появится единый реестр платных услуг, пошлин и штрафов. А у граждан окажется больше свободного времени, поскольку при повсеместном внедрении сервиса им будет не нужно искать реквизиты платежей в интернете или на информационных стендах госучреждений. Заметной экономией станет отсутствие затрат на услуги ведомств и банков по заполнению квитанций, уверены в «Барс Груп». Кроме того, существенная разница почувствуется и в части оперативности получения услуг: прежние несколько дней на ожидание зачисления денег сократятся до одной минуты.

Татьяна Короткова