15 Декабря 2005 17:12 15 Дек 2005 17:12 |

Поделиться

Россия: первый шаг к мобильному правительству?

Впервые в России государственный документ был вынесен на широкое обсуждение с помощью технологий мобильной связи. Любой желающий может принять участие в процессе разработки стратегии, отправив со своего мобильного телефона сообщение на сервисный номер для приема посланий министру. Как считает руководитель направления социальной политики Next Media Group Армен Попов, правительство ищет новые формы общения, в том числе, с молодежью. «Молодые люди привыкли общаться между собой с помощью SMS. Так почему бы и министру не перейти на такое общение? Все логично и понятно», — считает г-н Попов.

Появившиеся совсем недавно технологии передачи данных в сетях мобильной связи способствуют созданию новых перспективных моделей взаимодействия государства и граждан. Эти модели называются mGovernment, или «мобильное правительство». Мобильное правительство — не противовес реальному кабинету министров и не вызов действующему законодательству. Реализация комплекса услуг для государства не требует внесения изменений и дополнений ни в действующее законодательство, ни в такие государственные проекты, как ФЦП «Электронная Россия». С другой стороны, мобильное правительство — это не только разработка и оказание услуг со стороны государства на основе новых технологий, но и формирование новых возможностей интерактивных коммуникаций с обществом при подготовке и принятии политических решений.

В эпоху борьбы с терроризмом и глобальных экологических катастроф государство, оказывающее услуги в формате мобильного правительства, получает уникальный шанс завоевать доверие граждан. Причем, что характерно именно для России, той категории, которая в соответствии со своим «статусом-кво» хронически «не переваривает» чиновников. Примером государственных услуг, оказываемых с помощью технологий мобильной связи, являются информационные службы, работающие для россиян за рубежом. Во время землетрясения в Пакистане правительство Италии с помощью операторов сотовой связи обратилось к своим гражданам с просьбой подтвердить через SMS, что все живы и здоровы. Не секрет, что для могущественной империи российского МЧС создание аналогичных или более продвинутых информационных систем для граждан, выезжающих за рубеж, не является неразрешимой проблемой.

Как с помощью ad-hoc инструмента снизить расходы на внедрение аналитики

Импортонезависимость

Ключевое отличие мобильного правительства от всех остальных типов государственных офлайн- и онлайн-услуг — то, что эти услуги оказываются государством гражданину в любое время и в любом месте. Более того, эти услуги всегда носят адресный характер и не требуют отсрочек в исполнении. Применяя технологии определения местоположения пользователей мобильных телефонов (LBS), государство может координировать граждан, находящихся на определенной территории. Скажем, пришел птичий грипп в регион, и все абоненты получили SMS, предупреждающее о последствиях употребления определенных продуктов, но в конкретном регионе. Появляющиеся вместо этого сообщения на центральных каналах ТВ приводят к панике по всей стране. В результате отрасль, завоевавшая свое право на существование в нелегкой борьбе с мутагенными товарами из дальнего зарубежья, оказывается под угрозой. Также существуют и другие дополнительные бонусы. Реализуя простые мобильные услуги, правительство стимулирует граждан пользоваться более сложными технологиями, основанными на использовании интернета. Во-вторых, с точки зрения психологии, мобильный телефон — инструмент, работающий в режиме ожидания: абонент не включает его, только когда ему должны позвонить, аппарат работает постоянно.

Идеология мобильного правительства состоит из трех типов услуг: информационных, коммуникационных и транзакционных. Классической ситуацией для оказания мобильным правительством информационных услуг в Москве мог бы стать произошедший этим летом «Конец света» — выключение электричества. Тогда многим из пострадавших, и в особенности пожилым людям, ситуация запомнилась не только распродажей испорченных товаров краткосрочного хранения, пробками на улицах и в метро. Любой кризис — удобрение для распространения самых мрачных фантазий обывателя. Внезапная остановка поезда, отключение света и молчание в эпоху терроризма вызывают сердечные приступы и панику с непредсказуемыми последствиями. В американском штате, которым с недавних пор руководит исполнитель роли Терминатора, нашли простой способ взаимодействия с населением. В аварийных случаях отключения электроэнергии правительство рассылает жителям SMS. Примером транзакций, возможно, станет введение в Москве оплаты за парковку с помощью SMS, а что касается коммуникации, то жирную точку в приверженности идеологии мобильного правительства поставил президент РФ Владимир Путин, во время «Прямой линии» ответивший на вопросы, отправленные по SMS. Пока контент-провайдер, в данном случае Infon, просто передал государству в лице его главы более ста тысяч мобильных посланий. Возможно, в ближайшее время сервис-провайдеры начнут выполнять не просто передаточные функции, но и станут реальным механизмом взаимодействия государства с народом.

Поделиться

Подписаться на новости Короткая ссылка