Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: январь 2013 года

Согласно распоряжению правительства, в России будет создана госсистема обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на инфоресурсы страны. Кроме того, установлены правила использования населением простой электронной подписи при обращении за e-госуслугами. В Башкортостане появится электронная приемная органов власти, а у правительства Мордовии – свой официальный сайт.

Федеральное законодательство

Указ президента РФ от 15 января 2013 г. N 31с "О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации"

ФСБ России поручено создать госсистему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы России. Под последними понимают информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся на территории нашей страны и в дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом.

Создаваемая система призвана прогнозировать ситуации в области обеспечения информационной безопасности государства. Она должна обеспечить взаимодействие владельцев информационных ресурсов, операторов связи, иных субъектов, осуществляющих лицензируемую деятельность в области защиты информации. Кроме того, она контролирует степень защищенности критической информационной инфраструктуры от компьютерных атак и устанавливает причины компьютерных инцидентов, связанных с функционированием информационных ресурсов.


В Москве определен порядок предоставления сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы

ФСБ России поручено разработать методику обнаружения компьютерных атак, порядок обмена информацией между госорганами о компьютерных инцидентах, методические рекомендации по организации защиты критической информационной инфраструктуры России.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства РФ от 28 января 2013 г. N 52 "Об утверждении правил формирования и ведения федеральной государственной информационной системы "Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности"

Установлено, как формируется и ведется федеральная государственная информационная система "Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности".

Оператором системы выступает Минэкономразвития России.

В нее включаются сведения, которые содержатся в докладах и в отчетах о лицензировании, а также в иных документах, касающихся данной процедуры.

Информация размещается в системе лицензирующими органами с учетом предельного срока представления докладов о лицензировании. Для этого назначаются ответственные должностные лица. Применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Указанные органы проводят мониторинг полноты, достоверности и актуальности размещенных ими сведений.

Информация хранится в системе 10 лет. Доступ к ней обеспечивается в режиме реального времени. При этом должен соблюдаться закон о персональных данных. Установлены меры по защите информации.

Постановление правительства РФ от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"

Установлены правила использования простой электронной подписи (ЭП) любыми лицами при обращении за получением госуслуг в электронной форме. Для этого необходимо зарегистрироваться в единой системе идентификации и аутентификации. Сделать это можно, оформив заявку на едином портале госуслуг.

Почему виртуализация на базе открытых решений подходит для критической инфраструктуры
Почему виртуализация на базе открытых решений подходит для критической инфраструктуры Импортонезависимость

ЭП - это подпись, которая посредством использования ключа простой электронной подписи подтверждает факт формирования ЭП конкретным заявителем. Ключ ЭП состоит из идентификатора и пароля. Идентификатор - это страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя. Пароль состоит из последовательности буквенных и (или) цифровых символов.

Создают и выдают ключ ЭП операторы на основании письменного заявления. В нем, в частности, указываются ФИО гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование и место нахождения юрлица, ОГРН, ФИО уполномоченного лица. Также надо дать согласие на обработку персональных данных. Плата за создание и предоставление ключа не взимается. Ключ можно получить лично у оператора или по почте, в т. ч. электронной.

Федеральные, региональные и местные органы для проверки подлинности простой ЭП имеют автоматический доступ к информации, размещенной в единой системе идентификации и аутентификации. В последней содержится регистр органов и организаций, имеющих право создавать (заменять) и выдавать ключ простой ЭП в целях оказания госуслуг.

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"

ФНС России бесплатно информирует плательщиков и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, правах и обязанностях названных лиц, законодательстве в обозначенной области. Ранее был утвержден новый административный регламент исполнения данной функции.

Какие отрасли уже перевели свои серверы и рабочие станции на российскую операционную систему
Какие отрасли уже перевели свои серверы и рабочие станции на российскую операционную систему Импортонезависимость

Заявитель направляет в службу заявку о предоставлении справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Утверждена форма данной справки. Определен порядок ее заполнения.

Справка формируется с использованием программного обеспечения налоговых органов по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России. По общему правилу она составляется на дату, указанную в запросе.

Запись "не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов" вносится только при получении сведений из всех инспекций ФНС России, в которых заявитель состоит на налоговом учете. При поступлении хотя бы 1 ответа о наличии такой неисполненной обязанности формируется соответствующая запись.

Для заявителей - участников КГН запись "имеет неисполненную обязанность" делается также, если не исполнена обязанность по уплате налога на прибыль организаций по КГН. При этом в приложении к справке указывается код инспекции ФНС России, в которой состоит на учете ответственный участник КГН.

Приведен рекомендуемый формат представления справки об исполнении обязанности по уплате налогов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Прежняя форма справки утратила силу.

Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22 января 2013 г. "Решение Экспертной комиссии при Роскомнадзоре по поводу "бегущей строки" будет применяться на практике"

По мнению Экспертной комиссии при Роскомнадзоре, используемые телевизионными каналами и телепрограммами "бегущие строки" являются неотъемлемой частью информационного продукта, в рамках которого они транслируются.

В связи с этим лицензиаты, осуществляющие телевизионное вещание, должны иметь в виду следующее.