Власти взяли под контроль регулятора доменных зон .Ru и .РФ

Бизнес Кадры Интернет ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
Минкомсвязи и Институт развития интернета вошли в число учредителей КЦ – регулятора доменных зон .Ru и .РФ. Это усилит роль государства в управлении доменными зонами, считают эксперты.

Новые учредители КЦ

Число учредителей Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ) увеличилось с четырех до шести. Как было объявлено во время заседания совета, в число учредителей вошли Минкомсвязи (от лица государства) и Институт развития интернета.

Координационный центр - некоммерческая организация, созданная в начале 2000-х годов. КЦ является регулятором доменных зон .RU и .РФ. Учредителями КЦ изначально выступали четыре общественные организации: Российский научно-исследовательский институт развития общественных сетей (РосНИИРос, был предшественником КЦ в вопросе управления зоны .Ru), Союз операторов интернета, Ассоциация документальной электросвязи и региональная общественная организация «Центр интернет-технологий» (РОЦИТ).

Де-факто в последние годы учредители не вмешивались в работу КЦ. Организацией управлял совет, который, в том числе, выбирал директора КЦ и новых членов совета. С 2009 г. директором КЦ трижды избирался Андрей Колесников.

Учредители взяли КЦ под контроль

Однако летом 2015 г. учредители КЦ неожиданно воспользовались изменениями в законодательстве и изменили устав организации, передав полномочия избрания директора и членов совета собранию учредителей КЦ. Андрей Колесников сначала назвал такие действия незаконными, но затем согласился уйти в отставку. Новым директором КЦ был избран бывший PR-директор крупнейшего доменного регистратора Ru-Center Андрей Воробьев (он также является PR-директором ИРИ).


Андрей Воробьев, новый директор Координационного центра национального домена сети интернет

Между тем, в совет КЦ традиционно входил представитель государства (в лице представителя Минкомсвязи). Соответственно, встал вопрос о защите интересов государства в новой структуре управления КЦ. С этой целью Минкомсвязи и было введено в состав учредителей.

ИРИ – также дружественная государству структура. Она создана государственным Фондом развития интернет-инициатив (ФРИИ), РОЦИТ, Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК), Медиа-коммуникационным союзом и отдельными интернет-предпринимателями. ИРИ пишет Программу долгосрочного развития интернета, которая, как ожидается, будет представлена президенту Владимиру Путину.

Роль государства в управлении доменным пространством возрастает

«Государство усиливает контроль над доменными зонами, с этим и связаны все последние события в КЦ, - объясняет один из членов совета организации. – С этим же связано и вхождение в число учредителей ИРИ – организации, созданной при участии Администрации Президента».

Впрочем, Андрей Воробьев отмечает, что ранее государство ни разу не воспользовалось имевшимся у него правом вето в совете КЦ что говорит о наличие взаимопонимания между организацией и государством. «Поэтому я уверен, что ни о каком уменьшении роли общественных институтов в управлении адресным пространством национального сегмента сети интернет речи идти не будет – напротив, эта роль будет сохранена и даже усилена за счет расширения полномочий учредителей в управлении КЦ. Кроме того, благодаря вхождению в состав учредителей ИРИ – организации, в работе которой принимают участие свыше 1000 экспертов Рунета, представляющих самые разные точки зрения, – будет обеспечено соблюдение общественных интересов в отношении доменного пространства России». В Минкомсвязи к моменту публикации не прокомментировали данный вопрос.