Спецпроекты

Правительство утвердило правила распределения 6 млрд руб. на создание МФЦ

Интеграция ИТ в госсекторе
Правительство утвердило правила распределения и предоставления межбюджетных трансфертов на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления госуслуг в регионах. В 2014-2015 гг. на эти цели из федерального бюджета планируется выделить 6 млрд руб.

Согласно утвержденному документу, регионы смогут получить в 2014-2015 гг. до 180 млн руб. каждый. Средства могут быть потрачены на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ. Кроме того, федеральные дотации пойдут на оснащение рабочих мест сотрудников центров и на их обучение. Часть средств пойдет на разработку, внедрение и сопровождение автоматизированных информационных систем, а также на создание и поддержку каналов связи для МФЦ.

Стоить отметить, что по данным анализа уже созданных многофункциональных центров, который провело Минэкономразвития, только 10% МФЦ соответствуют требованиям Минкомсвязи к каналам связи и к ИТ-инфраструктуре.

Предоставление трансфертов будет осуществляться на основании соглашений между Минэкономразвития и высшими исполнительными органами власти регионов. Размеры выделяемых средств рассчитываются по специальной формуле и зависят от стоимости размещения многофункциональных центров на территории субъекта, доли граждан, имеющих доступ к госуслугам по принципу «одного окна» и от общего объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов.

Условием предоставления федеральных средств является наличие в регионе утверждённой схемы размещения многофункциональных центров. Также регион должен подтвердить произведённые в 2012-2013 гг. расходы по данному направлению и наличие в бюджете на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг. бюджетных ассигнований на работы по созданию сети МФЦ.

В 2014 – 2015 гг. из федерального бюджета на завершение работ по созданию многофункциональных центров планируется направлять 3 млрд руб. ежегодно.

Контролировать и оценивать эффективность расходования федеральных дотаций будет Минэкономразвития. Каждый год будет оцениваться доля граждан, имеющих доступ к получению госуслуг по принципу «одного окна» и количество окон обслуживания многофункциональных центров.

В случае если по итогам проведения оценки эффективности расходов после 30 сентября 2015 г. министерством будут установлены нарушения, то регионы могут лишиться всех полученных средств. Это может произойти, если требуемые показатели результативности будут ниже более чем на 10%. Если показатели отличаются от требуемых менее чем на 10%, регионы смогут обеспечить их выполнение до 1 марта 2016 г., в противном случае они также полностью лишаться всех выделенных денег.

По данным, которые недавно озвучивал председатель правительства Дмитрий Медведев, на 1 декабря в России действовало 848 МФЦ, при этом в них могли обратиться приблизительно чуть меньше трети населения страны. «Задача – к концу 2015 г. обеспечить для 90% граждан доступ к получению услуг по принципу одного окна. Для этого нужно увеличить количество МФЦ почти в 3 раза, почти на уровень 3 тыс. таких объектов нам нужно выйти», - говорил он на совещании о развитии сети многофункциональных центров.

Лидерами по количеству открытых МФЦ являются Москва – 69 МФЦ, Ростовская область – 67 МФЦ, Краснодарский край – 49 МФЦ, Санкт-Петербург – 34 МФЦ, Волгоградская область – 33 МФЦ и Пензенская область – 31 МФЦ.