Разделы

Бизнес Тендеры Цифровизация Внедрения ИТ в госсекторе Маркет

Отпечатки пальцев: Объявлен крупный ИТ-тендер по учету мигрантов

ФМС объявила конкурс на создание автоматизированной системы дактилоскопии иностранцев и лиц без гражданства по образцу системы, существующей в МВД.

Федеральная миграционная служба России создает собственную автоматизированную систему дактилоскопического учета. Сообщение о конкурсе на создание этой системы появилось на официальном сайте госзакупок.

Автоматизированная дактилоскопическая идентификационная система (АДИС), согласно конкурсной документации, должна быть развернута не позднее 5 декабря 2012 г. Целью создания АДИС в документах названа необходимость добровольной и обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства «в связи с увеличением их общего потока».

Технические требования к АДИС описывают четыре вида автоматизированных рабочих мест: АРМ оператора дактилоскопической регистрации, АРМ оператора ввода дактилоскопических карт, АРМ администратора и АРМ эксперта - в общей сложности 354 рабочих места, которые будут установлены в центральном аппарате  и в территориальных управлениях ФМС.

Система должна быть способна к созданию 24 тыс. дактилоскопических карт в сутки и обрабатывать базу данных в 5 млн дактилокарт. Время поиска имеющейся дактилокарты в базе по четырем отпечаткам не должно превышать 30 секунд.

Аукцион по созданию АДИС назначен на 10 сентября 2012 г., вскрытие конвертов намечено на 6 сентября. Последний срок подачи заявок - час ночи понедельника 3 сентября 2012 г., то есть фактически заявки на участие в аукционе можно подавать до 31 августа 2012 г.

Начальная стоимость контракта 147,3 млн руб.


Дактилоскопическое АРМ разработки «Системы Папилон»

Интересно, что претендентам на участие в конкурсе предлагается руководствоваться конкурсной документацией, представленной в едином файле формата TIFF на 150 листах.

Согласно техническим требованиям, АДИС ФМС должна быть совместима с АДИС МВД, внедрение которой началось в 2010 г.

Какого эффекта можно ждать от цифровизации закупок
Какого эффекта можно ждать от цифровизации закупок цифровизация

Как и дактилоскопическая система МВД, АДИС ФМС, может быть основана на разработках миасской компании «Система Папилон», которая явным образом указана в конкурсной документации (с возможностью ее замены на эквивалент).

В «Системе Папилон» признают, что в России существуют и другие компании, которые занимаются разработкой дактилоскопических решений, однако, подчеркивают, что они уступают «Папилону» с точки зрения работы с большими базами данных. Так, например, в «Папилоне» реализован проект для МВД, работающей с базой более чем в 40 млн дактилокарт, аналогов которому в России не существует, говорит инженер компании Иван Медведев.

Решение «Системы Папилон» помимо собственно дактилоскопических терминалов включает в себя распределенную СУБД самостоятельной разработки, работающей на серверах IBM под управлением Red Hat Enterprise Linux.

Когда внешняя команда разработки становится безопаснее внутренней
Когда внешняя команда разработки становится безопаснее внутренней Безопасность

Стоит заметить, что внедрение аналогичной системы АДИС МВД в 2010 г. сопровождалось серьезной интригой. Заказчик отказался заключать контракт с первоначальным победителем конкурса компанией «Сфера» из-за отсутствия у нее лицензии на строительные работы, и в результате повторного рассмотрения заявок заказ на 1,2 млрд руб. отошел к второму претенденту - «Транстелекому».

Намерения «Транстелекома» по поводу участия в новом конкурсе АДИС ФМС выяснить не удалось. Третий участник конкурса на дактилоскопическую систему МВД - «Техносерв» - отказался от комментариев по теме тендера ФМС.

Владислав Мещеряков