Саймон Кинси (Simon Kinsey), руководитель отдела аналитики Полиции Южного Уэльса, рассказал CNews о сложностях и преимуществах перехода на интегрированную систему управления записями, важности объединении данных и
CNews: Когда и для чего начались работы по информатизации деятельности полиции Южного Уэльса? Какие задачи вы собирались решить с помощью аналитических инструментов?
Саймон Кинси: Первые масштабные проекты в области аналитики у нас начались в 2007 году. Мы хотели повысить качество и скорость принимаемых решений и эффективность работы всех подразделений. Для этого мы намеревались создать единую «сквозную» систему управления записями (Niche), которая могла бы заменить несколько крупных разрозненных систем (учет дел, преступлений, заключенных, управление инцидентами и т.д.), которыми мы пользовались раньше. В связи с этим были инициированы проекты внедрения решений для управления данными и бизнес-аналитики.
CNews: Какие требования вы предъявляли к внедряемым решениям бизнес-аналитики?
Саймон Кинси: Решения должны быть целостными и согласованными во многих аспектах работы с данными. Как данные хранятся, извлекаются, обрабатываются, отображаются и интерпретируются – должна быть последовательность. И второй важный момент – решение должно обеспечивать единую версию правды. Наш выбор пал на SAS.
CNews: Расскажите о ходе работ по информатизации. Какими были основные этапы и какие задачи были выполнены на каждой из стадий? С какими трудностями вы столкнулись?
Саймон Кинси: До внедрения решений SAS аналитики нашего полицейского департамента занимались в основном сбором и обработкой данных, а не собственно их анализом и подготовкой отчетов. Поэтому в первую очередь нам нужно было освободить своих людей от выполнения рутинных операций по подготовке данных и переориентировать их на более важные задачи по анализу информации и поддержке процесса принятия решений. Для этого мы перенесли в новую систему данные из унаследованных систем, при этом сохранили возможность искать и извлекать данные из старых списанных систем и, конечно, интегрировали данные по разным направлениям работы, в том числе информацию организационного характера из HR-департамента и информацию о процессах и процедурах.
Что касается трудностей, то система состоит из множества изменчивых частей, соответственно, требует постоянного мониторинга, контроля за тем, как на ней отражаются перемены в ИТ‑инфраструктуре, и перенастройки в случае необходимости. По сути, сложности связаны с тем, что всё взаимосвязано. Но этой интегрированности и взаимосвязанности мы и хотели, так что было бы странно жаловаться, просто такова особенность работы, которая нивелируется новыми возможностями и преимуществами.
CNews: Насколько сложно было научить сотрудников полиции использовать новые технологии?
Саймон Кинси: Достаточно сложно. Переход на новую систему, которая позволяет перестроить ваши процессы, - это серьезная задача, и здесь важна поддержка со стороны вендора. Сложности были связаны не столько со спецификой программного обеспечения, сколько с нашим желанием избежать его узкого применения, когда для каждого специфического вопроса используется одно конкретное программное решение. Нам нужно было соблюсти баланс между тем, чтобы пользователи были довольны и получили ожидаемые результаты в обозримой перспективе, и между тем, чтобы создать универсальный, применимый ко многим задачам инструмент. Так что наши разработчики и аналитики прошли серьезное обучение в учебном центре SAS, прослушали электронные курсы, консультировались в службе технической поддержки.
CNews: Сколько пользователей работает с вашей системой управления записями?
Саймон Кинси: Больше 1400.
CNews: На что, по вашему опыту, важно обращать внимание в проектах по внедрению решений для управления данными и аналитической отчетности в полиции? Что нужно учитывать в процессе эксплуатации?
Саймон Кинси: Необходимо, чтобы все разработчики знали, что делают другие. Даже не для того, чтобы избежать дублирования действий (это и так очевидно), а для того, чтобы никто не саботировал работу других. Все работают в связке, и от результатов, от соблюдения сроков одними зависят результаты и своевременное выполнение задач другими.
Второе, о чем нужно помнить, - это целостность системы. Работы по поддержке не должны отражаться на производительности, которая требуется конечным пользователям.
CNews: Какие результаты и преимущества вы получили от использования BI? Почему аналитика важна для Полиции Южного Уэльса?
Саймон Кинси: Мы объединили данные и стали гибче, мы можем отвечать на более сложные вопросы. Выросла эффективность работы как внутренних подразделений, так и полицейских-оперативников. Это выражается не только в том, что мы быстрее и точнее делаем выводы и готовим отчеты для руководства, но и в том, что на нашей территории снижается число жертв преступлений. Особенно заметным эффект был по итогам 2010 г. Это был первый год полномасштабной эксплуатации нашей аналитической платформы SAS, и тогда преступность снизилась на 12%, в абсолютном выражении пострадало примерно на 14 тыс. меньше людей.
CNews: Каковы ваши планы в сфере внедрения ИТ на ближайшие годы? Какой шаг будет следующим?
Саймон Кинси: Мы собираемся развивать решение для работы с данными с мобильных устройств, поскольку это позволит улучшить процесс совещаний. Далее, мы хотим улучшить систему информирования, напоминаний и предупреждений, направляемых сотрудникам. Что касается функциональности по анализу данных, то мы доработаем возможность выявления повторных жертв и преступников, чтобы помочь оперативникам строить работу с уязвимыми гражданами и предупреждать нападения. Мы заинтересованы также в анализе данных из социальных медиа и будем двигаться в этом направлении. Также мы будем работать над качеством данных.
От государственных учреждений сейчас требуют прозрачности и открытости. Поэтому мы будем работать над тем, чтобы общество получало достоверную и актуальную информацию о нашей эффективности и расходах, о раскрываемости преступлений, о ситуации с преступностью.
CNews: Как вы считаете, какие технологии и решения бизнес-аналитики и углубленной аналитики сегодня нужны полиции в наибольшей степени?
Саймон Кинси: Дашборды с возможностью перехода на разные уровни детализации и системы, позволяющие отслеживать использование ресурсов и оперативно их перераспределять, например, направлять к месту преступления находящихся поблизости полицейских или дополнительные силы полиции.