Богатые регионы России почти готовы к e-правительству
На днях был представлен рейтинг готовности российских регионов к «электронному правительству», верхние строчки которого занимают «почти готовые» центральные и нефтяные регионы страны. В остальных субъектах Федерации дела обстоят гораздо хуже. На днях в рамках Форума на выставке «ИнфоКом 2005» (Москва) состоялась конференция «Готовность регионов России к информационному обществу и электронному правительству». Организаторами мероприятия выступили департамент стратегии построения информационного общества Мининформсвязи РФ и Институт развития информационного общества (ИРИО), силами которого и был подготовлен рейтинг.«Индекс готовности регионов России к электронному правительству» позволяет оценить уровень подготовленности региона к реализации услуг органов власти на основе ИКТ, провести анализ барьеров и зоны отставания на пути реализации концепции «электронного правительства». Значение индекса рассчитано по данным 20042005 годов для всех регионов России (кроме Чеченской Республики).
Основной целью для создания индекса и рейтинга стало стремление создать
Как утверждают авторы рейтинга, это позволяет не только оценить степень готовности любого региона России к информационному обществу, но и провести международные сравнения по всему комплексу показателей. Было подчеркнуто, что в России на данный момент отсутствует общая согласованная методология оценки готовности к информационному обществу. «Всем известно, что целый ряд статистических организаций составляет и публикует подобные рейтинги, заявил во вступительном слове директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи России Олег Бяхов. Все они составляются по различным методикам, в связи с чем в этих публикациях наблюдаются всякого рода разночтения. Одним словом, пока нет того, о чем можно говорить в международном масштабе как о единой методологии».
Рейтинг готовности регионов к электронному правительству (по 7-балльной шкале, первые 30 позиций)
Место в рейтинге |
Регион | Баллы | Доступ органов власти к ИКТ |
Веб- присутствие органов власти |
ИКТ- инфраструктура |
Развитие электронной коммерции |
Человеческий капитал |
1 | Москва | 6,20 | 5,13 | 5,62 | 6,87 | 7,00 | 6,40 |
2 | 5,22 | 4,34 | 5,42 | 5,26 | 5,50 | 5,57 | |
3 | Томская область | 4,54 | 5,51 | 4,38 | 4,27 | 3,93 | 4,62 |
4 | Республика Карелия | 4,15 | 4,77 | 5,84 | 3,74 | 3,73 | 2,66 |
5 |
|
4,14 | 5,45 | 3,52 | 4,53 | 4,14 | 3,08 |
6 | Самарская область | 3,91 | 3,56 | 4,85 | 3,67 | 4,01 | 3,47 |
7 | Иркутская область | 3,88 | 4,29 | 4,13 | 3,51 | 4,27 | 3,21 |
8 | Ярославская область | 3,86 | 4,68 | 5,14 | 3,07 | 3,39 | 3,02 |
9 | Хабаровский край | 3,77 | 4,56 | 2,48 | 3,58 | 4,83 | 3,04 |
10 | Московская область | 3,66 | 3,89 | 3,97 | 3,84 | 3,48 | 3,13 |
11 | Новосибирская область | 3,59 | 3,53 | 3,02 | 3,55 | 4,21 | 3,63 |
12 |
|
3,52 | 4,89 | 2,36 | 4,28 | 3,50 | 2,58 |
13 | Ростовская область | 3,51 | 4,32 | 4,07 | 2,88 | 2,93 | 3,33 |
14 | Чувашская Республика | 3,49 | 4,32 | 5,68 | 2,21 | 2,46 | 2,80 |
15 | Мурманская область | 3,43 | 4,36 | 2,73 | 3,87 | 3,23 | 2,97 |
16 | Свердловская область | 3,43 | 3,14 | 3,59 | 3,15 | 4,29 | 2,99 |
17 | Приморский край | 3,42 | 4,36 | 3,04 | 3,45 | 3,11 | 3,13 |
18 | Калужская область | 3,40 | 3,79 | 3,81 | 3,02 | 3,35 | 3,04 |
19 | Тюменская область | 3,40 | 4,01 | 2,99 | 3,69 | 3,42 | 2,88 |
20 | Пермская область | 3,39 | 3,85 | 3,47 | 3,25 | 3,59 | 2,77 |
21 | Нижегородская область | 3,37 | 3,68 | 3,38 | 3,09 | 3,79 | 2,93 |
22 | Калининградская область | 3,37 | 4,17 | 2,84 | 3,40 | 3,65 | 2,80 |
23 | Архангельская область | 3,36 | 4,19 | 3,05 | 3,34 | 3,61 | 2,60 |
24 | Воронежская область | 3,31 | 4,07 | 2,47 | 2,93 | 3,73 | 3,35 |
25 | Омская область | 3,29 | 3,15 | 3,43 | 2,99 | 3,49 | 3,37 |
26 | Саратовская область | 3,26 | 3,61 | 4,28 | 2,52 | 2,95 | 2,96 |
27 | Республика Бурятия | 3,26 | 3,75 | 5,02 | 2,47 | 2,69 | 2,38 |
28 | Краснодарский край | 3,24 | 4,09 | 3,42 | 3,12 | 3,69 | 1,89 |
29 | Удмуртская Республика | 3,23 | 4,00 | 3,35 | 2,73 | 3,49 | 2,59 |
30 | Вологодская область | 3,22 | 3,20 | 4,47 | 2,80 | 3,02 | 2,60 |
Источник: ИРИО
Общий индекс готовности регионов к реализации услуг «электронного правительства» складывается из оценок пяти параметров (подындексов): доступ органов власти (ОВ) к ИКТ,
Для получения значений показателей, задействованных в построении индекса, использовались следующие источники информации: государственная и ведомственная статистика, результаты представительного опроса населения в регионах (предоставлены ФОМ, проект «Георейтинг»), обследование сайтов органов власти регионов по методологии ООН, проведенное в марте 2005 г.
Напомним, что в прошлом году, на «ИнфоКом 2005» (Москва) был представлен аналогичный рейтинг «Оценка готовности России к информационному обществу».