Спецпроекты

В России может появиться сразу три оператора мобильной спутниковой связи

Бизнес Законодательство Телеком Инфраструктура
Госкомиссия по радиочастотам планирует выдать частоты для мобильной спутниковой связи сразу трем структурам: ИСС им. М.Ф. Решетнева, «Транзит-Телеком» и «Руспроект». Против выдачи частот пока выступает Роскомнадзор.

Частоты всем желающим

Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) на заседании 29 февраля 2016 г. планирует рассмотреть вопрос о выделении частот для мобильной спутниковой связи в диапазоне 1,9-2,1 ГГц. Об этом говорится в материалах к заседанию, имеющихся в распоряжении CNews.

Согласно проекту решения, ГКРЧ готова выделить частоты в данном диапазоне сразу трем компаниям: «Информационные спутниковые системы» (ИСС) им. М.Ф. Решетнева, «Транзит-Телеком» и «Руспроект». Для связи Земля – космос эти компании получат частоты в диапазонах 1980-2010 МГц, 14-14,25 ГГц и 27,5-30 ГГц, для связи космос – Земля – частоты 2170-2200 МГц, 11,45-11,7 ГГц и 17,7-20,2 ГГц.

«Транзит-Телеком» и «Руспроект» планируют использовать для своей сети строящиеся спутники «Энергия-IMT», которые будут находиться на геостационарных орбитах 76,5o в.д. и 159,5o в.д., ИСС им. М.Ф. Решетнева - будущий спутник «Енисей-Э1» с точкой стояния на геостационарной орбите 95o в.д.

Роскомнадзор против

Для выдачи частот комиссия должна получить положительное согласование от трех ведомств, Роскомнадзор, Федеральная служба охраны (ФСО) и Минобороны, и от двух последних ведомств по всем трем заявкам даны положительные заключения. Однако, как указано в материалах ГКРЧ, что Роскомнадзор дал отрицательное заключение по всем трем заявкам.

Два источника CNews, близких к компаниям - претендентам на спутниковые частоты, говорит, что случаев выдачи частот при наличии отрицательного согласования в практике работы ГКРЧ до сих пор не было.


Спутник связи «Луч», созданный ИСС им. М.Ф. Решетнева

За один из упомянутых диапазонов – 1980-2010 МГц – идет длительная борьба. Еще в 2008 г. группа компаний «Антарес» предпринимателя Евгения Ройтмана получила частоты в диапазоне 1900-1920 МГц для транкинговой связи. В 2010-2011 г.г. Минкомсвязи и Роскомнадзор попытались эти частоты отобрать, но «Антарес» смог не только отстоять их в суде, но и получил право на использование для технологии четвертого поколения сотовой связи (4G) стандарта LTE.

Частоты, имеющиеся у «Антареса», позволяют компании строить сеть по технологии временного разделения каналов (TDD). Более перспективной считается другая технология – частотного разделения каналов (FDD). Но для ее использования «Антаресу» нужна как вторая полоса частот - 1980-2010 МГц.

«Антарес» несколько лет судился за выдачу ему частот в данном диапазоне, но в 2015 г. окончательно проиграл борьбу. На выдачу этих частот под технологию LTE также претендовали «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») и «Интеллект-Телеком» (принадлежит контролирующему акционеру МТС – АФК «Система»). Сейчас ГКРЧ готовит отказ этим компаниям в выделениях частот.

Одного из претендентов на частоты для спутниковой связи - «Руспроект» - участники телеком-рынка считают аффилированной с Евгением Ройтманом. Другой претендент - компания «Транзит-Телеком» - в своих письмах в ФСО и Минкомсвязи обвиняли «Руспроект» в плагиате ее заявки, так как она подана на те же спутники, которые собирается использовать «Транзит-Телеком».

В интересах правительства

Источник CNews в одной из компаний - претендентов на спутниковые частоты говорит, что решение Правительства о создании федеральной сети конфиденциальной мобильной спутниковой связи для государственных органов было принято правительством в 2015 г. При этом технические возможности позволяют обслуживать на одних и тех же частотах абонентов сразу трех различных спутниковых сетей.

В Минкомсвязи отказались комментировать материалы ГКРЧ до заседания комиссии. В Роскомнадзоре не ответили на запрос CNews.



Взгляд месяца

Почему идея внутренней разработки себя не оправдала

Александр Глазков

председатель совета директоров, «Диасофт»

Профиль месяца

Искусственный интеллект стал полумифическим понятием

Сергей Поляков

ИТ-директор Альфа-Банка