Поделиться
Депутат просит Путина передать «Электронное правительство» от «Ростелекома» к Минкомсвязи
Заместитель Председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Виктор Илюхин обратился с открытым письмом к председателю Правительства РФ Владимиру Путину, в котором предлагает рассмотреть вопрос о восстановлении функций Министерства связи и массовых коммуникаций РФ как генерального заказчика и исполнителя по программе «Электронное Правительство». По убеждению Илюхина, привлекать негосударственных подрядчиков по реализации отдельных составных частей этой программы необходимо только на конкурсной основе в соответствии с законодательством РФ.
Ниже приводим полный текст письма Виктора Илюхина:
«В последнее время усиливается давление различных административных и деловых (коммерческих) структур на Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ с целью ограничения и размывания функций этого федерального ведомства.
В частности, 26 августа 2009 г. было подписано распоряжение Председателя Правительства РФ, в соответствии с которым Минкомсвязи РФ лишилось функций и статуса генерального заказчика и исполнителя по программе «Электронное Правительство». Генеральным исполнителем программы, которая затрагивает вопросы национальной безопасности России и связана с постоянной обработкой больших объемов сведений, представляющих государственную тайну, передано коммерческой компании - ОАО «Ростелеком». По сообщениям СМИ, коммерческая прибыль ОАО «Ростелеком» от выполнения работ по программе «Электронное Правительство» за IV квартал 2009 - 2010 гг. составит 1,5 млрд руб. Фактически, эта прибыль будет получена за счет расходов из федерального бюджета РФ.
Также, по данным СМИ и моей собственной информации, разработку идеологии и математического обеспечения для программы «Электронное Правительство» планируется поручить частной фирме с иностранным участием «Энвижн Груп» (ЗАО «Энвижн Групп»), состав учредителей которой доподлинно неизвестен. В открытых источниках информации данных о реальных владельцах ЗАО «Энвижн Групп» не содержится.
По некоторым сведениям планируется также ликвидация Федерального агентства по информационным технологиям РФ, которое находится в непосредственном подчинении Минкомсвязи РФ, с передачей большинства его функций одной из новых структур Администрации Президента РФ.
Необходимо отметить, что отдельные должностные лица Администрации Президента РФ систематически осуществляют не вполне корректное вмешательство в вопросы, относящиеся целиком и полностью к компетенции Минкомсвязи РФ. Можно, в частности, привести пример с отменой результатов проведенного Министерством конкурса на создание системы поддержки биометрических паспортов РФ. По имеющимся данным, к подготовке решения об отмене конкурса был причастен советник Президента РФ Л.Д.Рейман.
По моему убеждению, России угрожает паралич государственного управления в отрасли связи, сфере информационных технологий и массовых коммуникаций, а также передача правительственных функций и секретных государственных данных частным компаниям, в том числе с иностранным участием.
В связи с этим убедительно прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть вопрос о восстановлении функций Министерства связи и массовых коммуникаций РФ как генерального заказчика и исполнителя по программе «Электронное Правительство». Привлечение любых негосударственных подрядчиков по реализации отдельных составных частей этой программы должно осуществляться только на конкурсной основе в соответствии с законодательством РФ.
По мнению специалистов и экспертов необходимо: предотвратить передачу функций Федерального агентства по информационным технологиям РФ структурам Администрации Президента РФ; восстановить в полном объеме действия Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ, утвержденного Правительством РФ 2 июня 2008 года; принять меры к ограничению вмешательства отдельных сотрудников Администрации Президента РФ в вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Минкомсвязи РФ.
Прошу проинформировать меня о позиции Правительства по указанным предложениям».
Письмо было опубликовано на официальном сайте Виктора Илюхина с датой от 21 октября 2009 г., но сегодня, 23 октября, было удалено. Скриншот и текст письма есть в распоряжении CNews. Подробности читайте здесь.
Короткая ссылка
