Спецпроекты

Власти опять обижают "Билайн"

Телеком Бизнес Мобильная связь
Нехватка частотного ресурса втянула сотового оператора «Вымпелком» в длительное судебное противостояние с регулирующими органами. Хотя компания смогла отстоять в суде законность предписания антимонопольной службы, требующего от ГКРЧ пересмотра заявлений «Вымпелкома» на выдачу новых частот, обязать чиновников исполнить это предписание суд отказался. Пресненский районный суд Москвы рассмотрел иск Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) относительно дискриминации сотового оператора «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») в вопросе распределения радиочастот. В марте ФАС признала, что при рассмотрении заявок оператора на получение частот на территории Дальневосточного и ряда других округов ГКРЧ нарушила собственный же устав, и выдала предписание об устранении нарушений и пересмотре заявок «Вымпелкома». С подобными выводами не согласились ни в самой комиссии, ни в координирующем ее работу Федеральном агентстве связи (Россвязь), причем обе структуры обратились с аналогичными исками в Пресненский суд.

Но иск Россвязи был отклонен еще в прошлую среду, а в этот понедельник такая же участь постигла и иск ГКРЧ. Правда, истцы сдаваться не собираются. «Судебные слушания происходили с многочисленными процессуальными нарушениями, поэтому мы будем обжаловать вынесенные судом вердикты», — заявил советник главы Россвязи Павел Морозов.

Между тем, для ГКРЧ большую важность представляли обеспечительные меры по этим искам, выразившиеся в приостановлении действия предписания ФАС. В результате комиссия не выполнила предписания ФАС, а попытка «Вымпелкома» признать подобное бездействие ГКРЧ незаконным потерпела неудачу: соответствующий иск оператора в понедельник был отклонен московским арбитражным судом. «Суд не нашел оснований для удовлетворения требования „Вымпелкома“, что еще раз подтверждает правоту нашей позиции», — отметил г-н Морозов.

Однако в «Вымпелкоме» отметили, что компанией подан в Мосарбитраж еще один иск против ГКРЧ, целью которого также является добиться выдачи частот на Дальнем Востоке (для «Вымпелкома» это наиболее сложный округ, на территории большинства регионов которого он вообще не имеет никаких частот). Юридически разница между двумя исками состоит в том, что в первом из них (который уже отклонен) говорится о бездействия комиссии по неисполнению решения ФАС, тогда как во втором — о бездействии ГКРЧ по нерассмотрению заявок «Вымпелкома».

Таким образом, в вопросе о частотной «дискриминации» «Вымпелкома» различными судами рассматриваются в общей сложности четыре иска, вследствие чего данное противостояние рискует надолго затянуться. Впрочем, в конечном итоге аналитики предрекают победу «Вымпелкома». «Правота оператора в этом вопросе настолько очевидна, что будет странно, если частоты на Дальнем Востоке он так и не получит», — полагает аналитик IKS-Consulting Маргарита Зобнина.