Разделы

Бизнес Законодательство Телеком

Власти разрешили сотовым операторам объединить частоты

Госдума приняла долгожданный законопроект, разрешающий сотовым операторам совместно использовать радиочастоты. Принятие документа несколько лет тормозила Администрация Президента.

Долгожданный закон

Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон «О связи», предоставляющие сотовым операторам возможность совместно использовать радиочастоты в рамках выделенных им полос частот на одной территории (многосубъектное использование, «частотный sharing»). Для этого операторы должны иметь лицензии и им необходимо будет заключить договор друг с другом.

В договоре должны быть прописаны частоты для совместного использования, порядок взаиморасчетов при внесении платы государству за использование частот, порядок рассмотрения споров и расторжения контракта. Прекращение действия этого договора является основанием для прекращения действия и разрешений на соответствующее использование радиочастот, выданных Роскомнадзором.

Непростая судьба

Законопроект был внесен в Парламент еще в 2013 г. сенаторами Людмилой Боковой и Русланом Гатаровым. Летом 2014 г. Госдума утвердила его в первом чтении, но с тех пор рассмотрение законопроекта затормозилось.

Сотовые операторы теперь смогут использовать радиочастоты совместно

В украденной в прошлом году хакерами электронной переписке, предположительно принадлежащей главе Роскомнадзора Александру Жарову, говорилось, что законопроект не рассматривается из-за возражений главного правового управления Администрации Президента. Причем после устранения указанных замечаний судьба законопроекта все равно оставалась неясной.

Минкомсвязи нашло выход

В связи с задержками в принятии законопроекта Госдумой год назад Минкомсвязи инициировало принятие через Государственную комиссию по радиочастотам (ГКРЧ) положения, позволяющего операторам обмениваться частотами для сетей четвертого поколения сотовой связи (4G) стандарта LTE в ряде диапазонов.

Отдельно были приняты необходимые поправки в Порядок проведения экспертиз электромагнитной совместимости и принятия решений о выделении радиочастот. Позднее ГКРЧ приняла аналогичное положение и для сетей третьего поколения (3G) стандарта UMTS.

Используя принятые решения ГКРЧ «Вымпелком» и МТС в конце прошлого года договорились о совместном использовании LTE-частот на территории 20 российских регионов. Принятие законопроекта Госдумой позволит закрепить в нормативно-правовой базе частотный sharing и утвердить требования к субъектам правоотношений и договорам между ними, сообщили в Минкомсвязи.

Игорь Королев

Короткая ссылка