Портал госзакупок: конкурс МЭРТ вылился в скандал
Участник тендера на разработку технических требований для общероссийского сайта госзаказа опротестует его результаты в ФАС.
Входящая в ГК «Армада» компания «
«Порядок оценки по квалификационным критериям конкурса никак не описан, что противоречит закону 94-ФЗ и дает абсолютную свободу членам конкурсной комиссии, недоумевает Михаил Бородовский, генеральный директор входящей в „Армаду“ компании ЕТС. В конкурсной документации говорится, что квалификация участника рассчитывается путем экспертной оценки на основании опыта реализации схожих проектов и квалификации ключевого персонала. Но закон не предусматривает понятия „экспертной оценки“! В результате получился удивительный разброс мнений: один из членов комиссии оценил предложенную нами команду специалистов в 3 балла из 10, в то время как его коллега в 10». По информации ЕТС, через системы, созданные на основе технологий компании, в 2007 г. прошло около 30% всех электронных государственных и муниципальных закупок в России.
Заместитель заведующего кафедрой финансового права Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент Имеда Цинделиани отмечает, что в данном случае законодательство не допускает предъявления требований к квалификации участника, однако разрешает учитывать ее при рассмотрении заявок согласно пп. 1.1 п. 4 ст. 28 94-ФЗ. При этом эксперт сообщил CNews, что именно недостаточно конкретное определение критериев оценки заявок в административной практике ФАС нередко служит основанием для отмены результатов конкурса.
В «Ланите» и «Систематике» от комментариев в отношении конкурсной документации отказались. Один из участников рынка, рассматривавших возможность участия в тендере, высказал CNews свою уверенность в том, что позиция министерства при выборе подрядчика не вызывала сомнений. «Все было ясно с самого начала, на условиях анонимности сообщил эксперт компании. Вам лучше не поднимать эту тему».
Напомним, что финансовые предложения участников конкурса оценивались с весом 0,55. Как отмечают в «
Предложения участников конкурса по цене и срокам выполнения работ
№ п/п | Наименование участника размещения заказа | Почтовый адрес участника размещения заказа | Условия исполнения государственного контракта | |
Цена контракта, тыс. руб. | Сроки выполнения работ | |||
1 | ООО Систематика" | 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д.27, стр.1/7 | 14 900,00 | В течение 45 дней с момента подписания государственного контракта |
2 | ООО « |
119334, г. Москва, 5-й Донской проезд, д.15, стр.6 | 8 200,00 | С момента заключения государственного контракта по 22.04.08.* |
3 | ЗАО Лаборатория новых информационных технологий «Ланит» | 105066, г. Москва, ул. Доброслободская, д.5, стр.1 | 14 000,00 | В течение 45 дней с момента подписания сторонами государственного контракта |
4 | ЗАО «КСК технологии» | 119021, Москва, ул. Россолимо, д.17. | 15 000,00 | 17.03.2008 г. 30.04.2008 г. |
5. | Институт системного анализа Российской академии наук | 117312, г. Москва, проспект 60-летия Октября, д. 9 | 13 200,00 | В течение 41 дня с момента заключения государственного контракта |
6. | ООО «Интернет Проект» | 117312, Москва, В-312, проспект 60-летия Октября, 9. | 17 000,00 | В течение 45 дней с момента заключения государственного контракта. |
Заместитель генерального директора «Армады» Игорь Горбатов сообщил CNews, что группа компаний планирует отстаивать свои интересы всеми доступными ей законными способами. Первым из них стала подача в ФАС жалобы с просьбой отменить результаты конкурса от 5 марта для включения в документацию четкой методики экспертной оценки неценовых критериев, которая гарантировала бы объективность рассмотрения заявок.