«Закон Яровой» обойдется «Почте России» в 600 миллиардов

Безопасность Стратегия безопасности Госрегулирование Бизнес Законодательство ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
«Почта России» подсчитала затраты на реализацию требований «антитеррористического» закона, разработанного Ириной Яровой. Затраты составят 600 млрд руб., что в четыре раза превышает годовую выручку предприятия.

«Почта России» оценила последствия «закона Яровой»

«Почта России» сообщила о результатах оценки затрат, которое понесет предприятие на реализацию «антитеррористического» пакета поправок, разработанного депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. В числе прочего, в рамках данного пакета были приняты и поправки и в Закон «О почтовой связи».

Что потребуется от операторов почтовой связи

Закон обязывает операторов почтовой связи использовать специальное оборудование для контроля пересылаемых через них отправлений на предмет наличия в них запрещенных веществ, например, взрывчатых веществ. Для этого операторы могут использовать рентгенотелевизионные и радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическую и химическую аппаратуру.

Со своей стороны, «Почты России» сообщает, что сейчас такие меры применяются при контроле международных отправлений: необходимо для этого рентгеновское оборудование установлено на пунктах таможенного досмотра. Что касается внутренних отправлений, то до сих пор ответственность за их содержание лежала на отправителе. «Почта» предпринимает различные меры для их контроля, например, установка специального оборудования на пунктах сортировки отправлений.

Затраты «Почты России» на исполнение «антитеррористического» закона Ирины Яровой в четыре раза превысят годовую выручку предприятия

Однако теперь речь идет и о необходимости контроля внутренних отправлений на всех этапах доставки, начиная от отправления и заканчивая вручением адресату, говорится в сообщении «Почта России». Учитывая масштабы и географию России, сделать это будет непросто, предупредили на предприятии.

Затраты в 600 млрд рублей

Оснащение всех 42 тыс. почтовых отделений потребует как закупки оборудование, так и найма персонала для работы с ним. Затраты на оборудование предприятие оценивает в i500 млрд. Еще i100 млрд потребуется на ежегодное обслуживание данной техники и оплату услуг персонала, который будет с ним работать.

В то же время выручка «Почта России» за прошлый год составила i149 млрд. То есть общие затраты почты на реализацию «закона Яровой» - i600 млрд - в четыре раза превысят выручку предприятия.

«Таким образом, актуальность и своевременность закона, направленного на совершенствование борьбы с терроризмом, требует при его реализации более детальной проработки и понимания как объемов реальных финансовых затрат, так и их источников, с тем чтобы его выполнение не сказалось на эффективности функционирования важнейшей социальной инфраструктуры государства, каковой всегда была и остается почтовая связь», - сделали вывод на предприятии.

Затраты, в разы превышающие выручку

О том, что затраты «Почты России» на выполнение требований нового «антитеррористического» закона превысят выручку ФГУП, предупреждал и министр связи Николай Никифоров. Он также говорил, что аналогичная картина будет и у других 700 участников рынка почтовой связи.

Ранее Никифоров критиковал данный закон и сетовал, что депутаты при его принятии не полностью учли мнение правительства. Впрочем, подписав 7 июля 2016 г. «закон Яровой», Президент России Владимир Путин одновременно поручил правительству и ФСБ подготовить предложения по «уточнению этапов применения норм, требующих существенных финансовых ресурсов и модернизации технических требований хозяйствующих субъектов, подпадающих под действие закона». После этого Никифоров заявил, что позиция его ведомства была услышана.

Помимо контроля почтовых отправлений, «закон Яровой» обязывает всех телекоммуникационных операторов и интернет-компании (организаторы распространения информации в сети интернет) хранить содержимое всех переданных их абонентами сообщений в течение полугода. Экспертный центр при правительстве оценил затраты операторов связи на реализацию данных требований в i5,2 трлн.

Дополнение.

После публикации этого материала пресс-служба «Почта России» распространила комментарий заместителя своего гендиректора по посылочному бизнесу Сергея Малышева. Он выразил надежду, что по итогам анализа нового закона будет найдена такая схема, которая не потребует серьезных инвестиций и, соответственно, не приедут к росту абонентских тарифов абонентов.

В частности, это будет возможно, если закон не обяжет «Почту» оснащать все 42 тыс. отделений почтовой связи дорогостоящим «рентгенотелевизионным» оборудованием, которое уже сегодня применяется на крупных сортировочных центрах. Кроме того, возможно осуществлять прием посылок в открытом виде, но для этого нужно будет ввести изменения в правила оказания почтовых услуг.