Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: июнь 2010 года

В июне 2010 года в сфере ИКТ-законодательства произошли некоторые важные события. Так, правительство РФ сделало обязательным для компаний, занимающихся электронной и почтовой связью, раскрытие информации о тарифах и наконец утвердило правила, по которым должна развиваться ГИС по энергосбережению. На региональном уровне все больше городов и областей создают свои представительства в интернете, а также открывают сведения о деятельности мировых судей и госучреждений.

Федеральное законодательство

Постановление правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 401 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи"

Субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о регулируемой деятельности.

Утверждены стандарты, в соответствии с которыми такую информацию раскрывают субъекты естественных монополий в области общедоступных электросвязи и почтовой связи.

Информация размещается в интернете, публикуется в официальных печатных СМИ. Она бесплатно предоставляется по письменным запросам потребителей. Запрос необходимо подписать. Установлено, какие данные нужно в нем отразить. Копии ответов хранятся в течение 5 лет.


В Санкт-Петербурге создана межведомственная автоматизированная информационная система

Определен состав раскрываемой информации. Это сведения о тарифах и их предельных уровнях; основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; потребительских характеристиках услуг; о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к последним; об инвестиционных программах и т. д. Перечень является исчерпывающим.

По каждому виду сведений установлен конкретный список раскрываемых данных.

Изменения, внесенные в раскрытую информацию, публикуются в тех же источниках, в которых она первоначально размещалась.

Постановление правительства РФ от 1 июня 2010 г. № 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования"

С 27 ноября 2009 г. вступил в силу закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности, кроме отдельных положений. Согласно ему в данной области должна действовать государственная информационная система.

В связи с этим утверждены правила, в соответствии с которыми она создается и функционирует.

Ее цель - предоставлять актуальные сведения о требованиях законодательства в соответствующей сфере и ходе его реализации, объективные данные об энергоемкости российской экономики, о наиболее эффективных проектах и выдающихся достижениях в указанной области.

Оператором информационной системы выступает Минэнерго России.

Установлено, какие сведения в нее предоставляются.

Федеральные органы исполнительной власти, региональные и муниципальные органы обязаны представлять оператору некоторые данные. Определен состав последних.

Сведения, входящие в информационную систему, размещаются в интернете. Они обновляются не реже 1 раза в квартал.

Кибербезопасность КИИ: от теории к практике
Защита данных

Отдельные положения правил вступают в силу через 9 месяцев со дня официального опубликования постановления.

Постановление правительства РФ от 16 июня 2010 г. № 445 "О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478"

Изменения касаются информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления через интернет.

Расширен перечень сведений, содержащихся в реестрах государственных, муниципальных услуг (функций). Теперь включаются и данные об услугах, предоставляемых организациями, подведомственными соответствующим органам.

UBA: Технологии предиктивной аналитики могут снизить нагрузку на ИБ
Защита данных

Определен состав разделов в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).

Орган, уполномоченный вести этот ресурс (Минэкономразвития России), должен проверять полноту и достоверность представляемых сведений, при необходимости вносить в них изменения.

Уточнено, каким образом информация размещается в сводном реестре. Так, можно заполнить поля в установленном формате для последующей передачи данных.

В сводном реестре в том числе отражается информация о государственных или муниципальных услугах, предоставляемых указанными выше организациями, об их возмездности (безвозмездности), размерах платы и методиках ее расчета. Эти сведения размещаются и на едином портале государственных (муниципальных) услуг.

Постановление правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 403 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

В новой редакции изложена федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 гг.)".

В число государственных заказчиков вместо Рособразования (упразднено) включили Минобрнауки России.

Уточнены задачи, целевые индикаторы и показатели программы.

Общий объем финансирования в 2010 г. уменьшен с 3 167,2 до 3 139 млн руб. Из федерального бюджета выделят 3 100 млн руб. (как и предполагалось). Из региональных бюджетов - 39, а не 67,2 млн руб.

Предусмотрено 5 основных направлений. Так, необходимо, чтобы федеральные органы предоставляли (исполняли) государственные услуги (функции) в электронном виде. Должна развиваться соответствующая инфраструктура. Это касается электронного правительства, доступа к государственным и муниципальным услугам, к информации о деятельности органов власти. Планируется создать систему, позволяющую управлять реализацией программы. Еще одно направление – обеспечить решение задач госуправления с использованием элементов электронного правительства.

Иногда можно объединить взаимосвязанные инвестиционные проекты по отдельным объектам капстроительства. Речь идет о случаях, когда показатели таких объектов привязаны к целевым индикаторам и показателям программы по годам реализации.

Детализированы правила, в соответствии с которыми регионам выделяются субсидии на софинансирование объектов капстроительства.