Разделы

Телеком

Госдеп США: Америка не потеряет контроль над интернетом

Власти США отвергли предложение стран Евросоюза передать контроль над интернетом Организации Объединенных Наций (ООН).
Споры по поводу того, кто должен играть роль сетевой полиции, управлять распределением доменных имен и сетевого трафика, имеют уже весьма продолжительную историю. Ожидается, что этот вопрос будет обсуждаться на Мировом саммите по проблемам информационного сообщества, который состоится в Тунисе в ноябре этого года. Однако на прошлой неделе, не дожидаясь саммита, США уже заявили о своем несогласии с планами передачи контроля над Сетью в другие руки.

Произошло это на предварительной встрече стран-участниц саммита, когда представители стран Евросоюза поддержали предложение передать контроль более представительному органу. «Мы не пойдем на передачу контроля над Сетью Организации Объединенных Наций, — заявил посол Дэвид Гросс (David Gross), координатор по международным системам связи и информационной политике Госдепартамента США. — Некоторые страны очень этого хотят, но для нас это неприемлемо».

Напомним, что сейчас все изменения в системе адресации интернета и корневых файлах доменных зон, подготавливаемые Международной корпорацией по выделению доменных имен и адресов (ICANN), проходят последующее утверждение в министерстве торговли США.

В прошлом месяце рабочая группа ООН по управлению интернетом (WGIG) опубликовала предложения по реформированию подхода к управлению Сетью. Эти предложения и должны будут обсуждаться на предстоящем саммите.

Управление интернетом, его системой адресации и распределением трафика исторически является привилегией США вследствие того, что именно эта страна активно финансировала и продвигала Сеть на ранних стадиях ее развития. В США считают, что предложения ООН ведут к смещению управленческих функций из частного сектора в государственный, управляемый «по вертикали».

Сегодня выделение доменных имен, система адресации и доменные суффиксы стран находятся в ведении ICANN. Она также регламентирует то, как интернет-браузеры и e-mail-клиенты обрабатывают трафик. Но многие страны, и особенно развивающиеся, уже давно призывают США ослабить контроль или хотя бы предложить компромиссный, более справедливый для остальных вариант. Основной аргумент в пользу такого компромисса — это то, что, по мнению общественности, власть над одним из ключевых сегментов мировой экономики, каким сегодня является интернет, не должна концентрироваться в руках единственной страны.

Предложения WGIG по реформированию управления интернетом:

MES по-русски: чем заменить зарубежные системы управления производственными процессами
Цифровизация

Вариант 1. Создание органа в рамках ООН под названием «Мировой совет по проблемам интернета» (Global Internet Council), членами которого станут представители правительств и других заинтересованных сторон, который возьмет на себя роль «надсмотрщика» над ICANN вместо США.

Вариант 2. Изменения ограничатся лишь укреплением существующего Правительственного консультационного совета ICANN, в результате чего он должен стать своеобразным форумом, на котором могли бы официально обсуждаться проблемы Сети.

Вариант 3. Ограничение полномочий ICANN до выполнения узкотехнических функций и создание Международного совета по проблемам интернета вне рамок ООН. В этом случае США также теряет контроль над ICANN.

Вариант 4. Создание трех новых структур. Одна из них возьмет на себя функции ICANN по управлению системой адресации. Другая станет совещательным органом властей разных стран, бизнеса и общественности. Третья будет координировать работу по «общественно-государственной политике» в интернете.