Генпрокуратура: Минкомсвязи завышало цену работ по электронному правительству

Бизнес Законодательство Тендеры Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
Стоимость контрактов, которые Минкомсвязи заключает с «Ростелекомом» для функционирования электронного правительства, завышена на величину вплоть до 25%. К такими выводам пришла Генпрокуратура, проанализировав взаимоотношения «Ростелекома» с его субподрядчиками.

Как Минкомсвязи переплачивает «Ростелекому»

Генпрокуратура высказала замечания о контрактах между Минкомсвязи и «Ростелекомом» по работе электронного правительства. Замечания содержатся в отчете по результатам проверки деятельности Минкомсвязи Генпрокуратурой, имеющемся в распоряжении CNews.

Проверяющие пришли к выводу, что цена государственных контрактов, заключенных министерством с «Ростелекомом» в 2014-2015 г.г., завышена от 2% до 25%.

В частности, в 2015 г. был заключен контракт на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства общей стоимостью p2,035 млрд. В то же время «Ростелеком» передал работы по данному контракту своим субподрядчикам, которые выполнили их за меньшую сумму – p1,78 млрд. То есть, по мнению Генпрокуратуры, цена контракта была завышена на 14% (p255 млн).

Также в конце 2013 г Минкомсвязи заключило с «Ростелекомом» контракт на реализацию мероприятий по координации расходования средств органов госвласти на использование ИТ. Сумма контракта составила p11,3 млн. Однако все работы, как выяснила Генпрокуратура, выполнил субподрядчик «Ростелекома» - ЗАО «Госбук» - за p9,8 млн. Таким образом, стоимость контракта была завышена на 10% (p1,4 млн).

«Ростелеком» выполняет работы за счет субподрячиков

Летом 2016 г. свои замечания к контрактам между Минкомсвязью и «Ростелеком», связанным с электронным правительством, высказали и аудиторы Счетной палаты. Тогда выяснилось, что в части создания соответствующей инфраструктуры доля работ, выполненных непосредственно самим «Ростелекомом», составила лишь 25%.

Стоимость контрактов, заключенных Минкомсвязи с «Ростелекомом», завышена на величину вплоть до 25%

Остальные работы проводились субподрядчиками компании. В части же развития инфраструктуры электронного правительства доля работ, выполненных непосредственно «Ростелекомом», составила еще меньше - 10%. Кроме того, по мнению Счетной палаты, из-за неправильного применения тарифного метода цена контрактов, заключенных Минкомсвязью с «Ростелекомом» в 2015-2016 г.г., была завышена на p37,4 млн.

Странные контракты на разработку президентских сайтов

Генпрокуратура высказала замечания и к контрактам, которые заключало Минкомсвязи на создание сайтов для полномочных представителей Президента России в федеральных округах и для консультативных советов при Президенте России.

Так, в 2013 г. был заключен контракт под названием «Сайт 34», в рамках которого было создано ПО для сайтов полпреда Президента России в Центральном федеральном округе и Совета при Президенте России по противодействию коррупции.

Однако затем, в 2014 г., в Минкомсвязи вновь заказало разработку ПО для «Сайт 34». Стоимость соответствующих работ составила p21 млн. При этом одним из пунктов контракта от 2014 г. была модернизация ПО «Сайт 34» от 2013 г., которая обошлась в p2,3 млн.

В Минкомсвязи отказались прокомментировать CNews данные вопросы. В «Ростелекоме» ограничились комментарием, что компания «всегда действует в рамках законодательства».