Разделы

Телеком Бизнес

В борьбе за рынок подписки восстановлен статус-кво

Московский арбитражный суд менее чем за один месяц принял два противоположных постановления. В конце марта суд отклонил иск ФГУП «Почта России» на решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), признавшей «Почту» и «Межрегиональное агентство подписки» (МАП) виновными в нарушении конкуренции на рынке подписки. Зато вчера стало известно, что суд все-таки отменил решение ФАС, но уже по иску МАП.
Конфликт на рынке подписки на периодические издания начался в 2003 году, когда «Почта России» перестала заниматься осуществлением подписной деятельности, передав эти функции одному из альтернативных агентств подписки — МАП, и рекомендовав своим бывшим клиентам работать именно с этим агентством. Но конкуренты МАП обвинили эту компанию и «Почту» в сговоре с целью монополизации всего рынка подписки. Недовольными оказались и многие региональные издания, поскольку, в отличие от тарифов «Почты», тарифы МАП их не устроили. Случайно или нет, но владельцем МАП является компания «Логос-М», которой ранее руководил нынешний зам. гендиректора «Почты России» Денис Чуйко.

К расследованию ситуации подключился Национальный антикоррупционный комитет (НАК). «Почта России» обязала многие из своих региональных отделений осуществлять подписку только через МАП, установив при этом личную ответственность руководителей отделений за невыполнение подписного плана по каталогу МАП, — рассказывает председатель НАК Кирилл Кабанов. — Крупные агентства еще как-то могут выкрутиться в сложившихся условиях, например, «Роспечать» перешла на розничные продажи. Для небольших же игроков рынка, таких как «АиФ», «Книга-Сервис» и в особенности для региональных агентств, это означает практически полный крах".

В прошлом году ряд региональных отделений ФАС признали действия «Почты» препятствующими свободной конкуренции. А в октябре ФАС уже в общероссийском масштабе вынесла решение, обязывающее «Почту России», Федеральное агентство связи (Россвязь) и МАП устранить нарушения. В январе ко всему этому добавилось еще одно постановление ФАС — о наложении штрафа на и.о. руководителя Россвязи Андрея Бескоровайного в размере 40 МРОТ за невыполнение решения антимонопольной службы.

В свою очередь, участники процесса, которых ФАС признала виновными в нарушении конкуренции, стали обжаловать данное решение в судебном порядке. Правда, в конце марта Московский арбитражный суд отклонил иск «Почты России». Но на днях тот же суд удовлетворил аналогичный иск, поданный уже МАП. «Мы удовлетворены решением суда, — заявил гендиректор МАП Андрей Шишлин. — Оно лишний раз подтверждает, что наши методы ведения бизнеса и способы конкурентной борьбы являются абсолютно легальными и цивилизованными».

«Решение суда более чем странное, — говорит Кирилл Кабанов. — Не ясна его мотивировка, ведь месяц назад суд принял прямо противоположное решение. Скорее всего, здесь не обошлось без административного давления на суд». НАК готовит ответные действия, намереваясь, в частности, добиться возбуждения уголовного дела против руководства «Почты России».

Сможет ли Россия преодолеть кадровый дефицит в сфере ИТ
Поддержка ИТ-отрасли

Комментарии ФАС и «Почты» вчера получить не удалось. Однако ранее представители «Почты России» заявляли следующее: «То, что мы постоянно наталкиваемся на противодействие со стороны различных инстанций, говорит о том, что некоторым участникам рынка выгодно сохранение старой непрозрачной системы нашей работы».