Связисты больше не должны содержать Россвязьнадзор
Федеральная служба по надзору в области связи начала выдачу дополнений к лицензиям телекоммуникационных компаний, в соответствии с которыми операторы более не обязаны осуществлять отчисления, направленные на финансирование деятельности Россвязьнадзора. Представители телекоммуникационных ассоциаций приветствуют это решение, но считают необходимым продолжение внесения изменений в деятельность службы.
До конца прошлого года телекоммуникационные операторы отчисляли в федеральный бюджет на содержание Россвязьнадзора 0,3% от своих доходов. Однако с 1 января вступили в силу поправки к закону «Об общих принципах работы законодательных и исполнительных органов государственной власти», согласно которым финансирование Россвязьнадзора полностью ложится на федеральный бюджет. Как пояснила пресс-секретарь службы Ольга Дюкова, «еще с начала года операторы могли прекратить делать отчисления, но некоторые из них по-прежнему продолжают перечислять платежи в федеральный бюджет. В связи с этим мы напомнили операторам о произошедших изменениях в законодательстве, а также известили их о том, что они могут написать заявление на возврат средств, перечисленных после 1 января».
«Это очень хорошо, что теперь операторы не должны содержать Россвязьнадзор, — уверен руководитель Ассоциации телефонных операторовВладимир Зайцев. — Обеспечение деятельности этой службы является задачей федерального бюджета». «Можно провести аналогию с ГАИ: представьте себе, что будет, если ГАИ будет собирать с водителей средства на регулирование дорожного движения», — поясняет правильность отмены сборов с операторов председатель совета директоров Ассоциации Владимир Вершинин.
Между тем руководители саморегулируемых организаций выступают за дальнейшее реформирование Россвязьнадзора. «Данная служба создавалась в начале 90-х, когда в России только появлялся институт лицензирования, в связи с чем многие организационные работы надо было проводить с нуля, — рассказывает вице-президент Национального союза организаций и операторов связи Вячеслав Панченко. — В то время был также необходим непосредственный контакт Россвязьнадзора с операторами, в частности, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, которых на начальном этапе было очень много. Сейчас же большинство вышеназванных задач уже решено, в связи с чем существенно изменились и функции Россвязьнадзора. Однако в существующей нормативной базе, в структуре службы и в методах ее работы эти изменения до сих пор отражения не нашли».
Операторам же в ближайшее время все-таки придется осуществлять отчисления в федеральный бюджет, но уже для финансирования фонда универсальной услуги. Из этого фонда будут выплачиваться компенсации операторам, оказывающим убыточные универсальные услуги связи. Многие телекоммуникационные компании выступают против введения данного механизма и возлагают надежды на Конституционный суд, который принял к рассмотрению запрос ряда сенаторов относительно соответствия Конституции положения закона «О связи», касающегося универсальной услуги. Пока же хорошей новостью для противников данного механизма стало недавнее сообщение о том, что размер отчислений в фонд универсальной услуги составит не 3% от оборота, как изначально планировалось, а только 1,2%.
Поделиться
Короткая ссылка
