Обзор подготовлен при поддержке

КРОК

Топ-10 ИТ-систем, пригретых властью: русские впереди

Бюджетная реформа, начавшаяся в 2004 году, коснулась и ведения бухгалтерского учета. От перехода бюджетных учреждений России на новый план бухгалтерского учета выиграли отечественные разработчики, прежде всего — «1С» и «Парус» занимающие существенные доли на рынке бухгалтерской автоматизации бюджетных организаций.

Результаты исследования, проведенного CNews Analytics, показывают, что в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации наиболее востребованными информационными системами (ИС) являются отечественные программные разработки. Исключением из списка стала система Lotus Notes (производитель — IBM). Впрочем, лидерство российского ПО можно легко объяснить отраслевой спецификой: для эффективной работы в федеральных органах госвласти и экономических организациях крайне важна мощная поддержка законодательной базы РФ.

Отечественные решения, изначально являющиеся именно учетными системами, предназначенными для регистрации хозяйственных операций, предполагают значительную поддержку именно российских законов. Особенно актуально это стало при переходе на новый план бухгалтерского учета, который произошел в 2005 году (см. врезку). Переписывание финансового модуля иностранной ERP-системы в соответствии с законодательной базой Российской Федерации и особенностями ведения бухгалтерского учета — весьма трудоемкая и дорогостоящая операция, далеко не всегда приносящая ожидаемый результат. Нередко при внедрении корпоративной информационной системы, в нее интегрируется система бухгалтерского учета отечественного производства.

Топ-10 наиболее востребованных информационных систем в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации

Программный продукт

Производитель

«1C Кадры»

Фирма «1С»

«1С Бухгалтерия»

Фирма «1С»

«1С Предприятие»

Фирма «1С»

Lotus Notes

IBM

АИС «Финансы»

«СБСОФТ»

«Гарант»

Компания «Гарант»

Информационно-справочная система «Кадры»

«Электронные офисные системы»

«Кодекс»

Информационно-правовой консорциум «Кодекс»

«Консультант»

«КонсультантПлюс»

«Парус Бухгалтерия»

Корпорация «Парус»

Источник: CNews Analytics

На сегодняшний день российский рынок экономического программного обеспечения представлен следующими продуктами: «1С Предприятие», «Парус Бухгалтерия», АИС «СБСОФТ», «БЭСТ», «Инфо-Бухгалтер» и др. Кроме того, очень популярны различные отраслевые разработки на базе ERP-системы MBS Navision.

Русская тройка

В приведенный рейтинг попали всего три производителя, занимающихся разработкой экономического программного обеспечения: «1С», «СБСОФТ» и «Парус». Причем только «1С» и «Парус» выделяют из всего ассортимента продукции решения, специально предназначенные для бюджетной сферы. И это не случайно. По данные участников ИТ-рынка, из более чем 100 тысяч бюджетных организаций России к началу 2005 г., порядка 20 тысяч использовали для ведения бухгалтерского учета программные решения «Парус», и порядка 50 тысяч — «1С».

Новый порядок ведения бухгалтерского учета

5 октября 2004 года министерство юстиции зарегистрировало приказ министерства финансов от 26 августа 2004 года №70н, которым была утверждена новая инструкция по бюджетному учету. Упомянутый приказ установил новый единый порядок ведения бухгалтерского учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления и бюджетных учреждениях. Бюджетный учет стал вестись на основании единого плана счетов с применением бюджетной классификации.

В соответствии с требованиями новой инструкции, государственным учреждениям необходимо вести только автоматизированный учет. При выборе автоматизированной системы учета руководители бюджетных организаций отныне должны требовать от разработчика ПО соответствие системы всем особенностям нового порядка ведения бухгалтерского учета. Выбранная система автоматизированного ведения бухгалтерского учета должна быть адаптирована под обе инструкции (№107н и №70н) и содержать таблицу соответствия старых и новых счетов. Последнее необходимо для гибкого перевода данных.

В новом плане счетов даже в простейших вариантах настройки насчитывается более 1000 счетов. Последнее означает, что бюджетные организации всегда будут испытывать проблемы «расщепления» данных бухгалтерского учета с одного счета в несколько счетов.

Учитывая существенное изменение методологии учета, фирма «1С» заранее подготовила и представила ее реализацию: была выпущена новая конфигурация «Бухгалтерия для бюджетных учреждений, редакция 5» и релиз конфигурации «Бухгалтерия для бюджетных организаций, редакция 4». Таким образом, новыми решениями были обеспечены как организации, планирующие перейти на применение инструкции № 70н в течение 2005 года (до 1 октября), так и те, кто начал ее применять с 1 января 2005 года.

В рамках комплексного подхода к автоматизации деятельности органов государственной власти корпорация «Парус» предлагает единую информационную систему государственного управления — «Парус-госуправление». Система включает в себя комплексы управления финансово-экономической деятельностью, материально-техническим обеспечением и кадрами, соответственно:

  • АИС «Парус-ФЭД»;
  • АИС «Парус-МТО»;
  • Управление кадрами государственной службы.

Для обеспечения эффективного перехода на Инструкцию по бюджетному учету корпорация «Парус» предложила своим клиентам комплексный план внедрения новой инструкции, включающий оказание консультационной помощи, методологическую, образовательную, техническую и информационную поддержку.

Как видно, надвинувшиеся перемены не застали производителей врасплох. Все они были готовы встретить предстоящие изменения — это и адаптированные версии ПО, и существующие планы внедрения, а так же поддержка — методологическая, образовательная, информационная. Постоянно меняющееся законодательство в условиях российских реформ создает почву для написания универсальных программных продуктов — платформ, пригодных для быстрой адаптации к любым изменениям в законах. Это означает, что уже сейчас отечественные производители способны предоставить на международный рынок конкурентоспособное ПО.

Виталий Шакуров / CNews

Александр Калинин: Долгосрочные контракты — одно из необходимых условий перехода на аутсорсинг в сфере ИТ

Александр КалининОб информатизации органов государственной власти, основных задачах в этой сфере и перспективах использования ИТ в государственному управлении рассказал CNews Александр Калинин, президент «Национальной компьютерной корпорации», главный конструктор ГАС «Выборы».

CNews: Одним из основных событий 2004 г. стала административная реформа. Каково ее влияние на выполнение ИТ-компаниями работ для органов государственной власти? Как происходившие в структуре правительства изменения сказались на сроках и процедурах приемки работ НКК госструктурами?

Александр Калинин: Административная реформа, к сожалению, в первый свой год не улучшила процедуры приемки работ в проектах по информатизации госструктур. Мало того, чиновникам было совсем не до информатизации, они разбирались, что такое министерство, что такое федеральное агентство, писали регламенты. Поэтому я думаю, что реформа может дать ощутимый результат только в этом году. И мы ожидаем, что ведомства смогут объявить конкурсы уже не в середине лета, как это было раньше, а в первом или в начале второго квартала. В начале своего действия административная реформа стала очень серьезным тормозом из-за объективной неразберихи, которая происходила. Все ИТ-компании, деятельность которых ведется в поле корпоративных государственных заказов, прошли серьезную проверку на прочность. Потому что тендеры не проводились не только самими министерствами, но и подведомственными им предприятиями — все пытались понять структуру и задачи обновленных министерств и находились в состоянии выжидания. Все сказанное относится и к деятельности компаний НКК в 2004 г. А сейчас хочется надеяться, что административная реформа может дать, наоборот, положительные импульсы развитию отечественной ИТ-отрасли.

Полный текст интервью

Вернуться на главную страницу обзора

Версия для печати

Опубликовано в 2005 г.

Техноблог | Форумы | ТВ | Архив
Toolbar | КПК-версия | Подписка на новости  | RSS