CNews Tenders: 100 крупнейших тендеров в сфере ИКТ в федеральных госструктурах России по итогам 2010 г.

Представленный ранкинг содержит развернутую информацию о 100 крупнейших тендерах в сфере ИКТ в федеральных госструктурах России по итогам 2010 года. Ранкинг составлен на основе открытых данных о результатах конкурсных торгов и сведений, предоставленных компаниями-исполнителями государственных заказов. В список не вошли контракты, информация по которым не публиковалась в официальных источниках.

Очередной ранкинг крупнейших тендеров в сфере ИКТ в федеральных органах исполнительной власти РФ по итогам 2010 г. составлен на основании данных официального сайта РФ для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, а именно, Федерального реестра контрактов, и сведений, предоставленных непосредственно компаниями-участниками ранкинга. Отдельные тендеры объединены в единый контракт в случае, если они представляют собой отдельные этапы единого комплекса работ, проведенных компанией для заказчика. Стоит отметить, что при поиске контрактов на сайте возникает немало сложностей, связанных с неточностью указанных в них реквизитов и других параметров, которые, казалось бы, должны способствовать тому, чтобы информация о государственных закупках была максимально открытой.

Общая сумма 100 крупнейших контрактов CNews Tenders по итогам 2010 г. составила 29,9 млрд руб, что на 16,2% больше, чем в кризисном 2009 г. (25,7 млрд руб) и на 13,5% меньше, чем в докризисном 2008 г. (34,5 млрд руб). Стоимость 10 крупнейших гостендеров по итогам 2010 г. составила 10,9 млрд руб. или 36,6% от общей суммы Топ-100. На 50 крупнейших контрактов общей стоимостью 23,0 млрд руб. приходится 76,9% общей суммы Топ-100.

Таким образом, о полном восстановлении отечественного ИТ-рынка, по крайней мере, в разрезе госсектора, на начало 2011 г. говорить преждевременно. Тем не менее, усилия государства в направлении информатизации являются вполне очевидными и, по мнению участников рынка, приводят ко все более ощутимым результатам.

«Последние несколько лет характеризуются повышенной активностью  государства в отношении задач автоматизации своей деятельности и повышению эффективности информационного взаимодействия, - считает  Владимир Андреев, президент компании «ДоксВижн». - Текущий этап, безусловно, характеризуется гораздо большей результативностью в сравнении с глобальными программами предыдущего поколения. Мы видим не просто отчеты о расходовании средств на реализацию Федеральных программ, а ряд реальных, доведенных до работоспособности, проектов. Активность правительства, безусловно, влияет и на активизацию отрасли: государство, как самый крупный заказчик, формирует существенную часть портфеля проектов компаний, системных интеграторов и разработчиков ПО».

«Первым этапом перехода к информационному обществу и развития инновационной экономики является решение задач по созданию современной масштабной информационно-коммуникационной инфраструктуры и активное использование ИКТ в госструктурах, в том числе, для оказания госуслуг,  - продолжает Владимир Мартьянов, директор по развитию бизнеса с госструктурами компании «Техносерв». - Решение таких амбициозных задач потребовало не только разработки соответствующей законодательной базы, но и значительных государственных инвестиций. Совокупность этих мер позволила российскому ИТ-рынку не только активно развиваться в середине двухтысячных, но и пережить кризис 2008 года, когда большинство коммерческих компаний было вынуждено значительно сократить свои ИТ-бюджеты. Именно госструктуры были крупнейшими заказчиками ИТ-услуг на протяжении нескольких лет».

«Можно  говорить о постепенном эволюционном влиянии модернизации экономики в целом на рынок ИТ, - утверждает Оксана Сиротина, директор бизнес-направления 1С компании «Микротест». - Например, в последние несколько лет мы могли наблюдать развитие холдингов, образованных в результате слияния крупных оборонных, машиностроительных предприятий, которые в прошлом работали полностью под государственным управлением и относятся к компаниям с госучастием. Такие холдинги и многофилиальные компании – крупные потребители ИТ-услуг. В них есть острая потребность в автоматизации, например, учета, консолидации отчетности, планирования и других задач управления. Для многих из таких крупных холдингов актуален вопрос отказа от устаревших решений собственной разработки».

Крупнейшие контракты

Крупнейший контракт на сумму 3,46 млрд руб. был заключен Министерством образования и науки РФ с компанией «Т-Платформы». В рамках этого контракта в МГУ им.Ломоносова был поставлен суперкомпьютер «Ломоносов».

Второй по величине контракт стоимостью 1,15 млрд руб. был отдан Министерством связи и массовых коммуникаций «Ростелекому» как генподрядчику работ по формированию инфраструктуры «электронного правительства».

На третьем месте с показателем 1,11 млрд руб.  - Федеральная налоговая служба и подведомственный ей ФГУП ГНИВЦ, поддерживающий и развивающий информационные системы ведомства.

Четвертое место в 2010 г. досталось компании «Техносерв», которая выиграла конкурс на реконструкцию объектов  интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы органов внутренних дел стоимостью 0,86 млрд руб. у МВД России.

И замыкает пятерку крупнейших контрактов Федеральное казначейство, которое заказало компании «Ай-Теко» целый комплекс услуг, включающих в себя консалтинг, аутсорсинг резервного вычислительного центра, обслуживание множества подсистем, за 0,85 млрд руб.

Порог входа в ранкинг CNews Tenders в 2010 г. увеличился по сравнению с 2009 г. на 27,7% с 91,6 млн руб до 110,0 млн руб. 100-е место занимает Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами с контрактом на разработку и внедрение интегрированной базы данных, сопровождение,  эксплуатацию информационного и прикладного ПО, портальной системы, сайтов РосОЭЗ, заключенным с компанией «ТехноКад».

Крупнейшие госзаказчики

Крупнейшим госзаказчиком 2010 г. стало Министерство образования и науки РФ с 16 тендерами на общую сумму 6,37 млрд руб. или 21,3% от общей суммы Топ-100. Напомним, что в 2009 и 2008 гг. пальма первенства принадлежала Федеральной налоговой службе, которая обеспечивала 15-18% общей суммы 100 крупнейших контрактов.

Крупнейшие заказчики CNews Tenders 2010

Источник: CNews Analytics, 2011

На втором месте уже упомянутая ранее Федеральная налоговая служба, заключившая 5 контрактов общей стоимостью 2,75 млрд руб. (9,2%) против 3,96 млрд руб. в 2009 г. Третье место занимает Федеральное Казначейство с 6 контрактами на сумму 2,63 млрд руб. (8,8%) (в 2009 г. 4 место и 1,56 млрд руб.). Четвертое место принадлежит Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (12 контрактов и 2,42 млрд руб.), а пятое - Министерству обороны (6 контрактов и 2,14 млрд.руб).

Совокупная стоимость контрактов, заключенных 5 крупнейшими заказчиками, составляет 16,31 млрд руб. или 54,6% от суммы Топ-100.

«Сейчас ясно просматриваются три очень хорошо заметные государственные инициативы в области ИКТ. Первая инициатива – существенное повышение внимания со стороны государства к обеспечению качественными каналами связи всех регионов страны. Вторая, которая частично вытекает из первой,– предоставление государственных услуг в электронном виде. Третья – утверждённые 1 апреля 2011 г. правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям технологические платформы в области ИКТ: национальные программная и суперкомпьютерная технологические платформы, - говорит Вячеслав Елагин, заместитель директора департамента по работе с государственными органами компании «Ай-Теко». - Российский ИТ-рынок, особенно разработчики программных продуктов и суперкомпьютерных систем,  получил мощную поддержку своего развития со стороны государства».

Крупнейшие исполнители

Первое место в пятерке крупнейших исполнителей по итогам 2010 г. заняла компания «Т-Платформы» с контрактом на сумму 3,46 млрд руб. или 11,6% от общей стоимости Топ-10, заключенными с МГУ им.Ломоносова в рамках создания суперкомпьютера «Ломоносов». Для сравнения, в прошлом году эту позицию занимал ФГУП РНИИ КП с 11 контрактами на сумму 3,46 млрд руб.

На втором месте «Техносерв» и его 7 контрактов стоимостью 2,19 млрд руб. (7,3% Топ-100). За ним следуют РАМЭК (3 контракта на 1,54 млрд руб. или 5,2% Топ-100), ФГУП НИИ «Восход» (2 контракта на 1,24 млрд руб. или 4,1% Топ-100) и «Ростелеком» (1 контракт на 1,1 млрд руб. или 4% Топ-100).

Годом ранее эти позиции распределились следующим образом: РАМЭК с 9 контрактами на общую сумму 2,73 млрд руб., ЛАНИТ (8 контрактов на сумму 2,4 млрд руб.), РТКомм.РУ (2 контракта на 1,86 млрд руб.) и “Техносерв” (5 контрактов на 1,22 млрд руб.).

Крупнейшие исполнители госконтрактов CNews Tenders 2010

Источник: CNews Analytics, 2011

Совокупная стоимость контрактов, заключенных 5 крупнейшими исполнителями составляет 9,58 млрд руб. или 32,1% от общей стоимости Топ-100.

Напомним, что по итогам 2009 г. этот показатель составлял 11,7 млрд.руб или 45,5% от общей суммы контрактов, вошедших в Топ 100.

Государство не остановится на достигнутом

Что касается перспектив информатизации госсектора, то участники рынка уверены, что этот процесс будет интенсивно развиваться и дальше потому, что в нем, наконец-то, стали заинтересованы  не только рядовые граждане, но и чиновники. «Новое поколение молодых людей привыкло решать любые вопросы, требующие работы с информацией, с помощью компьютера. Недолго осталось ждать того времени, когда факт недостаточной автоматизированности рабочих процессов того или иного госучреждения (а вследствие и недостаточной эффективность работы) будет серьезным фактором оценки квалификации чиновников», - говорит Андрей Трещук, заместитель генерального директора «ТерраЛинк».

«И общество, и сами чиновники уже оценили, что информатизация действительно приносит реальную пользу. Немаловажным фактором является и личный пример руководства страны, которое является пользователем информационных технологий, - продолжает Вячеслав Елагин. - Другая особенность – появление модных и удобных мобильных устройств, давшее старт целой волне модернизации-мобилизации уже используемых информационных систем в государственных структурах. Все стараются уже, по крайней мере, не отставать от коллег. А когда общая полезность суммируется с личной заинтересованностью, все наблюдают синергетический эффект».