версия для печати

CNews Tenders: 100 крупнейших тендеров в сфере ИКТ в федеральных госструктурах России по итогам 2011 г.

CNews Tenders: 100 крупнейших тендеров в сфере ИКТ в федеральных госструктурах России по итогам 2011 г.

Представленный ранкинг содержит развернутую информацию о 100 крупнейших тендерах в сфере ИКТ в федеральных госструктурах России по итогам 2011 года. Ранкинг составлен на основе открытых данных о результатах конкурсных торгов и сведений, предоставленных компаниями-исполнителями государственных заказов. В список не вошли контракты, информация по которым не публиковалась в официальных источниках.

Очередной ранкинг крупнейших тендеров в сфере ИКТ в федеральных органах исполнительной власти РФ по итогам 2011 г. составлен на основании данных о контактах, размещенных в открытых источниках. В ранкинг были включены контракты, заключенные в 2011 г., исполнение которых было завершено не позднее марта 2012 г. Кроме того, участниками ранкинга стали контракты, заключенные в 2010 г., основная часть работ и, соответственно, финансирования  которых пришлась на 2011 г. 

Ранее подобные ранкинги составлялись на основе данных, размещенных в Федеральном реестре контрактов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах zakupki.gov.ru. Однако в этот раз в реестре содержались только данные за период с января по июнь 2011 г., что привело к необходимости использования иных источников информации.

Общая сумма 100 крупнейших контрактов CNews Tenders по итогам 2011 г. составила 38,8 млрд руб., что на 29,8% больше, чем в 2010 г. (29,9 млрд руб.). Стоимость 10 крупнейших гостендеров по итогам 2011 г. равна 12,5 млрд руб. или 32,2% от общей суммы Топ-100. На 50 крупнейших контрактов общей стоимостью 29,5 млрд руб. приходится 76,0% суммы Топ-100.

Таким образом, по итогам 2011 г. рынок госзакупок в области ИТ полностью восстановился после кризиса и даже превысил показатели 2008 г. (34,5 млрд руб.) на 12,5%. Государство по-прежнему остается крупнейшим заказчиком на российском рынке ИТ и во многом определяет его развитие.

«Влияние государства на отечественный ИТ-рынок сложно недооценивать. В последнее время в государственном секторе наметился глобальный тренд, направленный на комплексную автоматизацию процессов управления организациями, что повлекло за собой увеличение доли государственных контрактов в общем объеме ИТ-проектов, реализуемых на российском рынке, - комментирует Мария Юргелас, директор бизнес-направления «Ситроникс информационные технологии»  (входит в «Энвижн Груп»). - Самыми сильными движущими силами в этом процессе являются инициативы государства по унификации и взаимной интеграции информационных систем различных ведомств, а также проекты федерального масштаба по созданию единых информационных систем в различных отраслях: безопасность и оповещение о чрезвычайных ситуациях граждан страны, здравоохранение, электронные государственные услуги и прочее».

«Влияние государства на положение дел в отечественной ИТ-индустрии огромно. Это крупнейший заказчик, доля которого на рынке с каждым годом становится всё больше. Причем речь идет не только о крупных инициативах федерального уровня, но и о проектах по автоматизации деятельности отдельных министерств и ведомств, а в последние годы - и крупных региональных проектах», - согласен с ней Андрей Бурин,  руководитель направления целевых программ департамента по работе с госсектором  компании «Форс».

Крупнейшие контракты

Крупнейший контракт на сумму 2,64 млрд руб. был заключен Федеральной службой исполнения наказаний с подведомственным  Центром информационно-технического обеспечения и связи (ФГУП ЦИТОС) на поставку оборудования для системы электронного мониторинга подконтрольных лиц.

«Для обеспечения дистанционного надзора у нас применяются два типа оборудования. Стационарное контрольное устройство – это аппарат, внешне напоминающий телефон, который устанавливается в месте проживания осужденного и позволяет контролировать периметр жилища. Мы используем СКУ при  ограничении не покидать помещение, - рассказала о проекте Елена Зарембинская, начальник управления ФСИН по организации исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. - Мобильное устройство напоминает небольшой мобильный телефон, оно все время должно быть при осужденном. Если у человека есть ограничение не покидать территорию муниципального образования, то мы, очертив ему границы, можем контролировать его перемещение в рамках данной территории. Вместе со стационарным и мобильным контрольными устройствами имеется электронный браслет, который крепится на ногу осужденного».

Второй по величине контракт стоимостью 1,6 млрд руб. на проведение НИОКР и создание ЦОД для обработки биометрических данных был заключен Министерством связи и массовых коммуникаций РФ с ФГУП НИИ "Восход".

На третьем месте с показателем 1,29 млрд руб.  – Федеральное казначейство и компания ЛАНИТ, которая поставила в ведомство серверное оборудование, внешние дисковые массивы, коммутаторы, комплекты монтажных шкафов, а также организовала их инсталляцию.

Четвертое место в 2011 г. занимает МВД России с контрактом на сумму 1,22 млрд руб. на поставку комплекса оборудования и расходных материалов для лабораторий ДНК-анализа, которую осуществила компания «ИМДЖИ групп».

Замыкают пятерку Федеральная налоговая служба и подведомственный ГНИВЦ с контрактом на сопровождение программного обеспечения ведомственной автоматизированной информационной системы на сумму 1,15 млрд руб.

Порог входа в ранкинг CNews Tenders в 2011 г. составил 137 млн руб., что на 25,1% выше, чем в 2010 г. (110,0 млн руб.). На 100-м месте расположился Пенсионный фонд РФ с контрактом на модернизацию программного обеспечения исполнения бюджета и бюджетного учета, заключенным с компанией «1С».

Крупнейшие госзаказчики

Крупнейшим госзаказчиком 2011 г. стал Росреестр РФ с 12 тендерами на общую сумму 4,31 млрд руб. или 11,1% от общей суммы Топ-100. Годом ранее пальма первенства принадлежала Министерству образования и науки РФ и его 16 тендерам стоимостью 6,37 млрд руб.

Крупнейшие заказчики CNews Tenders 2011

Источник: CNews Analytics, 2012

На втором месте Министерство связи и массовых коммуникаций РФ с 6 контрактами на сумму 4,23 млрд руб. (10,9% от Топ-100). В 2010 г. это позицию занимала Федеральная налоговая служба с показателем 2,75 млрд руб.

Третье место занимает Федеральное Казначейство с 8 контрактами на сумму 4,11 млрд руб. (10,6%) против 2,63 млрд руб. в 2010 г. Четвертое место принадлежит Пенсионному фонду РФ (13 контрактов на 3,83 млрд руб.), а пятое – Федеральной налоговой службе (9 контрактов и 3,67 млрд.руб).

Совокупная стоимость контрактов, заключенных 5 крупнейшими заказчиками, составляет 30,12 млрд руб. или 77,6% от суммы Топ-100.

«Обязательное введение возможности предоставления государственных услуг в электронной форме и жёсткий контроль этого процесса со стороны правительства и президента РФ заставляют многие министерства активно внедрять новейшие информационные технологии в повседневную жизнь», -   комментирует Сергей Вихорев, заместитель генерального директора по развитию компании «Элвис-плюс».

«Проекты по переводу госуслуг в электронный вид и реализации межведомственного электронного взаимодействия стали своего рода драйвером для внедрения новых ИТ-решений и обновления ИТ-инфраструктуры», - согласен с ним  Тимур Меджитов, руководитель направления по работе с органами власти компании DIRECTUM.

Крупнейшие исполнители

Первое место в пятерке крупнейших исполнителей по итогам 2011 г. заняла компания ЛАНИТ с 7 контрактами на сумму 4,1 млрд руб., что составляет 10,5% от общей стоимости Топ-100. В прошлом году лидером ранкинга были «Т-платформы» с контрактом на сумму 3,46 млрд руб.

На втором месте «Ростелеком» и его 7 контрактов стоимостью 3,89 млрд руб. (10,0% Топ-100). Годом ранее эту позицию занимал «Техносерв» с показателем 2,19 млрд руб.

Третье место по итогам 2011 г. принадлежит ФГУП НИИ «Восход» и его 5 контрактам на общую сумму 3,33 млрд руб. (8,6%). Это предприятие потеснило с третьей позиции компанию «Рамэк», которая в 2010 г. показала результат 1,54 млрд руб.

На четвертом месте ФГУП ЦИТОС (2,64 млрд руб. или 6,8% Топ-100), на пятом – ФГУП ГНИВЦ (2,18 млрд руб. или 5,6% Топ-100).

Крупнейшие исполнители госконтрактов CNews Tenders 2011

Источник: CNews Analytics, 2012

Совокупная стоимость контрактов, заключенных в 2011 г. 5 крупнейшими исполнителями составляет 22,51 млрд руб. или 58,0% от общей стоимости Топ-100. Это значительно больше показателей 2010 г. - 9,58 млрд руб. или 32,1%.

«С одной стороны, в 2011-2012 гг. продолжилась реализация ранее начатых востребованных рынком и обществом проектов по развитию инфраструктуры электронного правительства, модернизации здравоохранения и ИТ-инфраструктуры медицинских учреждений, а так же  ряда других, - комментирует Роман Кругляков, генеральный директор группы компаний «Армада». - С другой стороны, можно отметить, что в реализации данных проектов не всегда хватает планирования и последовательности (при смене команды меняется вектор движения, слишком много внимания уделяется визуальным эффектам и гонке за отчетными показателями в ущерб нормальному планированию и т.д.). Хотя отчасти можно признать, что это в целом специфика деятельности госаппарата как такового – отрасль ИТ тут не очень выделяется. Кроме того, нас как участников рынка смущает настойчивое стремление регулятора поддерживать определенные компании с государственным капиталом, вместо того чтобы формировать правила игры и давать развиваться коммерческому рынку».

Перспективы ИТ-рынка

Обозначенные государством направления и темпы информатизации, безусловно, будут способствовать дальнейшему росту ИТ-рынка в целом и его государственного сегмента в частности. По мнению экспертов, изменение потребностей госзаказчиков можно наблюдать уже сегодня.

«Проникновение мобильных устройств резко повысило спрос на мобильные решения, так называемые мобильные ситуационные центры руководителя, позволяющие оперативно отслеживать текущую ситуацию через планшет или смартфон, - комментирует Роман Кругляков. - Стабильно высок спрос и на интернет-сервисы, при этом растёт потребность в  социально интегрированных решениях, что объясняется реализацией идеи открытого правительства. В связи с широким распространением систем содержащих множество личной информации, очень актуальны вопросы обеспечения информационной безопасности».

«Заметна тенденция увеличения спроса на всех уровнях – федеральном, муниципальном – на внедрение ИТ-решений по автоматизации процессов государственного управления и различных отраслей социальной сферы. Не менее активно идет развитие в образовании – от ИТ-поддержки научной деятельности до создания сервисной инфраструктуры. То же самое можно сказать и про медицину, ЖКХ», -  продолжает Александр Гольцов, генеральный директор «АМТ-ГРУП».

Как будет развиваться  рынок в дальнейшем?

«Общий курс на стандартизацию и унификацию информационных систем и функционирующих в них бизнес-приложений  станет основополагающим для российского ИТ-рынка на ближайшие 5 лет», - уверена Мария Юргелас.

«Благодаря более глубокому проникновению информационных технологий в жизнь общества, социальная ориентированность государственных проектов будет возрастать», - продолжает Андрей Бурин.

«Муниципалитеты, особенно поселения, не могут позволить себе полноценную ИТ-систему на серверах, интегрированную с федеральными и региональными ресурсами, поддерживающую ЭЦП и другие необходимые компоненты для электронного взаимодействия, - рассказывает Александр Карпачев, президент «Корпорации Парус». -  Поэтому, на мой взгляд, решить задачу можно только создав на уровне региона централизованную облачную систему на базе мощного Data-центра для ведения муниципального учета всеми органами местного самоуправления, интегрировав ее с региональными и федеральными ресурсами посредством СМЭВ».

Наталья Рудычева/CNews Analytics

Техноблог | Форумы | ТВ | Архив
Toolbar | КПК-версия | Подписка на новости  | RSS