Объявленный курс страны на цифровизацию привел к росту суммарной выручки 50 крупнейших поставщиков ИТ в госсектор, которая по итогам 2018 г. составила ₽139,7 млрд, что на 21,3% больше, чем годом ранее. Однако порог входа в рейтинг в 2018 г. немного уменьшился, с ₽307 млн в 2017 г. до ₽297 млн в 2018-м.

Лидеры рейтинга

Основной потерей этого рейтинга стала компания «Техносерв», стабильно занимавшая первое место среди поставщиков ИТ-решений для госсектора в последние годы. В этом году не предоставила данные для рейтинга и «дочка» Ростеха НЦИ, впервые принимавшая участие в рейтинге в прошлом году и занявшая тогда сразу 9 место. Среди новых участников – Ростелеком, предоставивший данные о выручке по направлениям VAS (Value Added Services – телекоммуникационные услуги, оказываемые не ядром сети, а дополнительными платформами) и облачные услуги, которые он предоставляет государственным органам.

Выручка топ-50 поставщиков ИТ для госсектора

Источник: CNews Analytics, 2019

Ростелеком является лидером рейтинга по итогам 2018 г. благодаря обеспечению функционирования таких систем, как Единая система идентификации и аутентификации, Система межведомственного электронного взаимодействия, Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах, федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставлению услуг Национальной облачной платформы и т.д.

На втором месте Softline, чья выручка от проектов в госсекторе в 2018 г. выросла сразу на 31% до ₽11,3 млрд. Список крупных госзаказчиков компания традиционно не раскрывает. На третьем месте Inline Technologies Group с показателем ₽9,5 млрд. В списке публичных проектов компании для госсектора – создание информационно-коммуникационной инфраструктуры суперкомпьютерных центров Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). На четвертом «Форс» (₽9,1 млрд) – в 2018 г. компания внедрила в Московской области «Систему контроля и планирования работ в сфере дорожной инфраструктуры» (СКПДИ), создала портал отраслевой системы мониторинга Росрыболовства, в Учебном центре компании проходит обучение сотрудников госведомств, использующих СУБД PostgreSQL, ОС AstraLinux и т.д. На пятом месте «Ланит» с показателем ₽7,7 млрд и ГИС ЖКХ, проектами для ДИТ Москвы и т.д.

Существенно – на 81,4% – удалось увеличить выручку от проектов для госсектора компании ОТР. Причина – заключение контракта c Центром по обеспечению деятельности Казначейства России по обеспечению эксплуатации государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет», которой сегодня пользуются более 88 тыс. организаций и более 277 тыс. сотрудников. В компании «Галэкс» рост выручки на 122,6% объясняют завершением ряда крупных проектов в области системной интеграции.

В группе компаний «Хост» говорят, что 140% рост выручки от проектов в госсекторе произошел благодаря реализации стратегии, нацеленной на развитие цифрового государства, и принятого вектора по импортозамещению. «Мы прилагаем немало усилий для того, чтобы Российская Федерация стала ключевым игроком на мировой арене цифровых технологий. Компания инвестирует в разработку собственных продуктов, цель которых - реализация проекта по созданию единого цифрового контура в области здравоохранения», – говорит Денис Прозоров, директор департамента инфраструктурных систем.

Крупнейшие поставщики решений для госсектора 2019

Следует учитывать, что ряд крупных игроков рынка ИТ для госсектора не раскрывают своей совокупной выручки в этом сегменте, но о ней можно косвенно судить по выигранным тендерам на сайте госзакупок. Анализ 100 крупнейших из них показал, что и в этом рейтинге лидирует «Ростелеком» (общий объем продаж в тендеры — ₽22,63 млрд). Однако на втором и третьем местах по сумме заключенных сделок расположились отсутствующие в «основном» рейтинге «Гознак» ( ₽7,46 млрд) и Главный научный инновационный внедренческий центр ФНС (₽3,88 млрд), которые с этими показателями заняли бы в нем достаточно высокие места. Далее идут ОТР (₽3,32 млрд), «Мегафон» (₽3,23 млрд) и «ИБС экспертиза» (₽2,69 млрд).

Тенденции рынка

Среди основных тенденций рынка ИТ в госсекторе участники рейтинга отмечают оптимизацию затрат на создание, развитие и модернизацию государственных информационных систем и технологических комплексов. Более того, реализуемые ИТ-проекты должны быть максимально эффективными. «Например, недостаточно просто установить какое-то число камер видеонаблюдения на федеральной трассе, важно, чтобы они на практике были эффективны и помогали снижать число ДТП на потенциально опасных участках», – приводит пример Игорь Лейпи, директор департамента по работе с государственными организациями Softline.

Кроме того, государство активно стимулирует процесс прорывного развития отечественной экономики в условиях глобальной конкуренции в сфере цифровых технологий. «Серьезное влияние государства заметно в таких направлениях, как импортозамещение и внедрение цифровых технологий, определенных как сквозные», – отмечает Павел Сварник, исполнительный директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации компании «Ланит-Интеграция» (группа компаний «Ланит»).

Сергей Попов, заместитель генерального директора по развитию продуктовой линейки, сервисов и инвестиционной политике, группа компаний «Ай-теко», в числе ключевых потребностей госведомств отмечает разработку сложных платформ для перевода услуг в цифровой вид, интеграцию информационных систем между ведомствами, а также поиск новых современных решений и продуктов для качественно нового формата взаимодействия органов власти с населением, повышение уровня автоматизации в государственном управлении.

Татьяна Толстова, заместитель генерального директора «Крок», в числе актуальных ИТ-потребностей ведомств называет создание информационных систем, которые автоматизируют их основной бизнес-процесс. «Из автоматизации основного бизнес-процесса ведомства вытекают и сервисы для граждан, и порталы, и аналитика. После автоматизации собственных процессов уже есть потребность интеграции с другими ведомствами, с которыми взаимодействует госорган. А для этого уже необходима ИТ-инфраструктура, услуги информационной безопасности и другие сопутствующие решения», – говорит она.

В конечном итоге, все ключевые потребности государственных органов власти в той или иной форме связаны с данными – с обеспечением их доступности, достоверности, полноты, открытости, оперативности получения, удобства работы, безопасности, исключения дублирования и пр. «Сбор, идентификация, обмен, хранение и анализ данных – это важнейшие процессы, которые должны обеспечить ИТ и которые постоянно совершенствуются, – говорит Андрей Бурин, руководитель департамента по работе с госсектором компании «Форс – Центр разработки» (группа компаний «Форс»). – Государство заинтересовано в коммерческом использовании больших данных, в том числе и тех, которыми располагают операторы связи. Ведь на их основе могут развиваться такие проекты как «Умный город», «Жилье и городская среда» и многие другие».