Рейтинг ИТ-бюджетов регионов составлен на основании данных о расходах на ИКТ, содержащихся в утвержденных бюджетах субъектов РФ. Сведения об ИТ-расходах в 2013 г. получены в результате анализа затрат региональных органов власти по статье «Связь и информатика», коду 242 (Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий), бюджетов органов власти, отвечающих за информатизацию региона (министерств или департаментов), а также финансирования региональных программ информатизации в соответствии с региональными законами "Об областном бюджете на 2013 и плановый период 2014 и 2015 гг».

Сведения об ИТ-расходах на 2014 и 2015 гг. получены в процессе анализа аналогичных данных, содержащихся в законах «Об областном бюджете на 2014 и плановый период 2015 и 2016 гг.» Необходимо отметить, что данные о бюджетах на 2015 г. являются ориентировочными и могут быть пересмотрены региональными правительствами в конце 2014 г.

Согласно данным рейтинга, в 2013 г. российские регионы израсходовали на проекты в сфере ИКТ около 69,6 млрд руб. В числе лидеров 2013 г. – Москва (29,6 млрд руб), Санкт-Петербург (4,9 млрд руб), Новосибирская область (3,9 млрд руб).

В 2014 г., с учетом предоставленных Минкомсвязи субсидий, на информатизацию субъектов Федерации было выделено 62,8 млрд руб. В числе лидеров по итогам 2014 г. Москва (24,8 млрд руб), Санкт-Петербург (6,7 млрд руб), Московская область (3,8 млрд руб), Хабаровский край и Новосибирская область (по 1,6 млрд руб). На долю этих 5 российских регионов приходится 61% всех ИКТ-затрат субъектов РФ.

Уровень финансирования ИКТ в регионах, замыкающих рейтинг, существенно ниже. Так, в 2014 г. в Чукотском автономном округе планируется потратить на информационные технологии и связь 17,1 млн руб, в Пензенской области – 23 млн руб, в Карачаево-Черкесской Республике и Брянской области – 26,2 млн и 26,7 млн соответственно, в Республике Адыгея – 30 млн. Таким образом, суммарные затраты 5 лидеров рейтинга превышают затраты 5 замыкающих его регионов более чем в 300 раз.

В то время как суммарные расходы регионов на ИКТ в 2014 г. сократились в среднем на 9,7%, в некоторых субъектах Федерации этот показатель снизился более существенно – в Пензенской области на 92,8%, Чукотском АО на 84,4%, Калининградской области и Ставропольском крае – более чем на 77%.

Одновременно, несмотря на общую тенденцию к сокращению ИТ-расходов, часть регионов в 2014 г. увеличили финансирование ИТ-проектов. Среди них Костромская область и Алтайский край, чьи ИТ-бюджеты возросли почти в 5 раз, однако по-прежнему остались невысокими, а также Республика Дагестан (рост более чем в 2 раза), Ленинградская область (рост более чем в 1,5 раза).

Планируется, что в 2015 г. суммарное финансирование региональных ИКТ-проектов увеличится на 11,5% и достигнет 70,1 млрд руб. При этом показатели большинства регионов снизятся, а суммарный рост будет обеспечен по большей части за счет 58% увеличения ИТ-бюджета Москвы (с 24,8 млрд в 2014 г. до 39,3 млрд в 2015 г.). Место Новосибирской области, ИТ-бюджет которой ожидает сокращение на 24,1%, в пятерке лидеров может занять Республика Татарстан.

Топ-10 ИКТ-расходов регионов за 2013-2015 г.

Источник: CNews Analytics, 2014

Таким образом, в 2013-2015 гг. российские регионы израсходуют на ИКТ более 200 млрд руб. Наиболее существенными затраты на информатизацию будут в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Новосибирской, Тюменской, Самарской областях, Республике Татарстан, ХМАО, Хабаровском и Краснодарском крае.