В процессе проведения исследования в марте 2007 года мы обратили внимание на тот факт, что многие ведомства, достаточно подробно информируя пользователей о своей деятельности и предоставляя возможность для общения через интернет, тем не менее, не стремятся к личному контакту с гражданами и не афишируют информацию о персоналиях, ответственных за реализацию тех или иных направлений деятельности органа государственной власти.
В связи с этим по результатам анализа сайтов, проведенного в марте 2007 года, было решено составить рейтинг открытости. В число показателей открытости органа государственной власти были включены:
информация о центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях с указанием ФИО ключевых сотрудников и их контактной информации;
информация о первом лице и его заместителях, включая фотографию, краткую биографию, контактную информацию и сведения о часах приема посетителей;
контактная информация ведомства с указанием адреса, телефона , дополнительных реквизитов, схемы проезда и контактная информация пресс-службы;
статистическая и аналитическая информация о состоянии дел в отрасли.
На основании полученных данных был составлен итоговый рейтинг сайтов федеральных органов государственной власти, в котором участвовали не только органы исполнительной, но и законодательной, и судебной власти. Первая десятка ведомств по итогам 2006 года выглядит следующим образом:
Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз России)
17,8
Источник: CNews Analytics
Лидером итогового рейтинга по-прежнему остается сайт Президента России, набравший 21,9 балла. Этот информационный ресурс имеет самый высокий среди других сайтов показатель информативности и находится в первой тройке по показателям интерактивности и открытости.
На втором месте итогового рейтинга сайт Министерства промышленности и энергетики РФ, набравший 20,4 балла, за ним с небольшим отрывом следует интернет-представительство подведомственного этому министерству – Федеральное агентство по промышленности (Роспром РФ; 20,2 балла). В прошедшем, 2006 году сайт Минпромэнерго России занимал 4 место в рейтинге с показателем 16,3 балла. В этом году он является лидером по показателю интерактивности, занимает 4-е место по показателю информативности, но имеет невысокий показатель открытости. Всего на один шаг отстает от своего головного министерства Роспром РФ.
На четвертом месте Министерство информационных технологий и связи с показателем 20,1 балла. Это ведомство занимает лидирующие позиции в рейтингах интерактивности (4,2 балла) и информативности (12,5 балла), но проигрывает по параметру «открытость», в первую очередь по причине недостаточной представленности информации о руководстве министерства, по сравнению с тем же Минэкономразвития РФ.
Министерство экономического развития и торговли РФ, не вошедшее в прошлом году в десятку лидеров, по итогам 2006 года занимает 5-е место в итоговом рейтинге с показателем 20 баллов. Это ведомство лидирует по показателю открытости (4,6 балла) и занимает второе место по показателю информативности (12,5 балла), но значительно уступает конкурентам в интерактивности.
В процессе проведения исследования в марте 2007 года мы обратили внимание на тот факт, что многие ведомства, достаточно подробно информируя пользователей о своей деятельности и предоставляя возможность для общения через интернет, тем не менее, не стремятся к личному контакту с гражданами и не афишируют информацию о персоналиях, ответственных за реализацию тех или иных направлений деятельности органа государственной власти.
