Скандальный ИТ-конкурс Минздрава отменен, но объявлены новые

Бизнес Интеграция ИТ в госсекторе Внедрения Тендеры Законодательство
мобильная версия
, Текст: Наталья Лаврентьева
Отменив тендер на создание за 16 дней социальной сети для врачей, Минздравсоцразвития объявил два новых не менее «срочных» ИТ-конкурса.

На сайте госзакупок сегодня было размещено «извещение об отказе от проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по созданию социальной сети медицинских работников и пациентов…» за подписью замглавы Минздравсоцразвития Владимира Белова. Данный тендер, предполагавший создание соцсети за 16 дней, вызвал бурную реакцию в блогосфере и экспертном сообществе, а также волну обращений в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Конкурс был отменен на основании части 5 статьи 21 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». «Заказчик, опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе», - говорится в указанной части.

Ранее директор департамента информатизации Минздравсоцразвития Олег Симаков столь сжатые сроки выполнения работ объяснял CNews тем, что нормативный документ о создании соцсети вышел всего 10 дней назад, а отчитаться о завершенных проектах требуется до конца финансового года, то есть – к середине декабря. «Сама идея создания такой соцсети обсуждается уже два года, однако приказ о ее создании вышел только сейчас. У меня нет предположений, кто решится взяться за этот проект, поскольку задача перед подрядчиком встанет действительно сложная», - говорил Симаков.


Сжатые сроки конкурса по созданию соцсети для медработников директор депертамента информатизации Минздравсоцразвития Олег Симаков объяснял необходимостью отчитаться о проектах до конца финансового года

Тем временем, как выяснил CNews, помимо сверхбыстрого создания социальной сети для врачей Минздравсоцразвития заказало разработку еще двух «срочных» информационных систем. Первая из них должна обеспечить «поддержку принятия решений лечащего врача при постановке диагноза, выборе методики лечения и назначения лекарственных препаратов». Ее стоимость составляет 20 млн руб., срок исполнения – 16 дней. Второй проект – Федеральная электронная библиотека – ставит целью перевести в электронную форму библиотечные фонды в здравоохранении и фармакологии. Работы по созданию этой системы необходимо выполнить за 14 дней. Сумма проекта – 35 млн руб.

Системы поддержки принятия решений для врачей очень широко распространены за рубежом, говорят в Минздравсоцразвития. На первом этапе, по словам собеседника CNews, предполагается разработать прототип системы, который будет поддерживать 1-2 болезни и внедряться в отдельных медицинских учреждениях в пилотном режиме. Если эксперимент окажется удачным, и врачи сочтут систему действительно полезной, она будет использоваться в большем числе медучреждений и поддерживать более широкий спектр заболеваний.

Федеральная библиотека, конкурс на создание которой был объявлен сегодня, 11 октября, должна содержать несколько модулей: хранилище фондов, электронный каталог документов, модуль актуализации для пополнения библиотеки, модуль справки и поиска, администрирования, а также модуль взаимодействия с локальными электронными библиотеками. В 2010 г. к Федеральной электронной библиотеке должны быть подключены ресурсы минимум пяти российских электронных библиотек, содержащих контент в сфере здравоохранения и фармакологии.

В ТЗ конкурса о системе поддержки принятия решений говорится, что она должна обеспечивать возможность выхода в социальную сеть для медработников и пациентов.

После публикации CNews, конкурс по созданию соцсети за 16 дней вызвал бурную реакцию интернет-сообщества. Инициатором обращений в ФАС выступил известный блоггер, юрист Алексей Навальный, который разметил в своем блоге текст жалобы. Начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС Михаил Евраев в разговоре с CNews подтвердил наличие жалоб по поводу этого конкурса и сообщил, что они будут рассмотрены в течение положенных пяти дней.

Другой блоггер, Андрей Роговский, в качестве контраргумента создания соцсети для медиков за 55 млн руб. объявил о создании собственного сайта (Mydoc.ru), который «позволит свести медиков и обычных людей через интернет». Роговский заявил, что намерен потратить 5,5 тыс. руб. и сделать свой сайт за те же 16 дней.

Ряд других интернет-пользователей также сообщили о том, что ведут работы по созданию аналогичных сайтов. Так, в комментариях к новости CNews один из читателей написал, что сейчас делает сеть Novmed.net. «Сам врач по образованию и делаю с целью дать коллегам место для общения и работы», - говорит он. Другой читатель сообщил о запуске портала Medihost.ru с целью обеспечить возможность предварительной записи на прием к врачу через интернет. «Услуги портала бесплатны для всех медучреждений России. Пробовали обратиться к паре чиновников на предмет (даже не денег дать) развития, в ответ - всем все нравится но!!! а как на этом денег то срубить?», - отмечает читатель.

Одними из ключевых ИТ-подрядчиков Минздравсоцразвития являются компании IBS и «Прогноз». Представитель IBS сегодня сообщил CNews, что в конкурсе на создание соцсети его фирма участвовать не будет. Заместитель генерального директора «Прогноз» Андрей Селянин сообщил CNews, что с вероятностью 99% в конкурсе на создание соцсети для медиков их компания также участвовать не будет, поскольку сроки реализации слишком жесткие для такого проекта. Что касается конкурса на создание системы поддержки принятия решений, сейчас «Прогноз» изучает документацию и рассчитывает определиться с решением в конце недели, добавил Селянин.