Спецпроекты

Правительство грозит забрать деньги у неторопливых технопарков

Бизнес Интеграция ИТ в госсекторе Внедрения
Чиновникам надоело, что некоторые регионы, участвующие в госпрограмме по созданию технопарков, ничего не строят, а казенные деньги, выделенные под строительство, возвращаются в бюджет. Поднят вопрос о том, чтобы исключить из программы неактивные регионы и перераспределить высвободившиеся средства.

На прошедшем заседании правительственной комиссии по транспорту и связи вице-премьер Сергей Иванов раскритиковал некоторые регионы, участвующие в федеральной программе по созданию в России технопарков в сфере высоких технологий, но не создавшие с начала ее действия ни одного объекта, говорится в сообщении Минкомсвязи.

Недовольство чиновников, в частности, обрушилось на Санкт-Петербург, а также Московскую и Калужскую области. Стоит отметить, что ранее в своих выступлениях представители Минкомсвязи на «технопарк-карте» России уже помечали эти регионы красным цветом, означающим, что технопарки там не построены, а средства федерального бюджета возвращены.

Иванов предложил рассмотреть возможность исключить эти регионы из программы, а министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев, выражаясь футбольными терминами, заявил, что им нужно «показать желтую карточку», цитируют его слова в министерстве. По словам Щеголева, «логично перераспределить ресурсы в пользу тех, кто что-то делает или высказывает готовность работать».

Реализация госпрограммы по созданию технопарков началась в 2007 г. и изначально была рассчитана на срок до 2010 г. За это время планировалось построить 10 технопарков в девяти субъектах РФ. Однако к настоящему моменту проект удалось реализовать лишь наполовину.

По данным, озвученным представителями Минкомсвязи в июле 2011 г., сейчас в России действуют пять технопарков: «Технополис» и «Химград» в Татарстане, «Западно-Сибирский инновационный центр» в Тюменской области, «Технопарк Новосибирского Академгородка» в Новосибирской области, а также первая очередь «Кузбасского технопарка» в Кемеровской области. В скором времени чиновники также ожидают открытия технопарка в Мордовии.

Санкт-петербургский технопарк «Ингрия», первая очередь которого включает здания двух бизнес-инкубаторов с учебными центрами и здание администрации, пока «живет» на арендованных площадях, заявили CNews в технопарке. Его бизнес-инкубатор, открытый в 2008 г. как пилотный проект технопарка, насчитывает более 60 резидентов, говорят его представители. Строительство первых собственных объектов намечено на начало 2012 г., а сдача их в эксплуатацию – в первой половине 2013 г., рассказывают в «Ингрии», а полностью проект планируется завершить к 2015 г.


Чиновники подняли вопрос о возможном исключении из госпрограммы регионов, так и не построивших технопарки с 2007 г.

Задержку со строительством в технопарке объясняют тем, что не по своей воле он был втянут в разбирательство по поводу оформления собственности на землю, где будут располагаться его объекты – передачи этой земли из федеральной собственности в городскую. Также в «Ингрии» ссылаются на то, что в большинстве остальных регионов технопарки создавались на базе уже имеющихся площадей, принадлежащих вузам и НИИ, в то время как их объект создается с нуля.

В технопарке также отмечают, что федеральные и региональные средства совокупно покрывают примерно треть от стоимости проекта и выделяются, главным образом, непосредственно на строительство. Остальное необходимо привлечь от частных инвесторов. В федеральном бюджете 2011-2012 гг. под строительство для «Ингрии» было выделено около 530 млн руб.

Всего на реализацию программы в 2007-2010 гг., по данным чиновников, было потрачено из бюджета 6,98 млрд руб. За 2010 г. выручка всех построенных технопарков, по данным Минкомсвязи, составила 14,3 млрд руб., а в 2009 г. – порядка 7,3 млрд руб. Таким образом, к 2011 г. общая выручка всех технопарков, созданных по госпрограмме, составила более 21 млрд руб. Ранее чиновники озвучивали ожидания по выручке технопарков в размере 200 млрд руб. к 2014 г.

Несмотря на то, что программа была реализована не в полном объеме к запланированным срокам, чиновники сочли ее успешной и решили продлить до 2014 г. На 2011-2014 гг. утвердили ее финансирование в размере 6,089 млрд руб. для 12 уже участвующих в программе технопарков, часть из которых начала создаваться по собственной инициативе и присоединилась к программе уже в ходе ее действия.

Новичков, желающих попасть в програму, еще больше: так, в июле 2011 г. 15 потенциально новых участников, представивших свои проекты, запросили в Минкомсвязи финансирование в размере 13,3 млрд руб. Летом 2011 г. Минкомсвязи организовало встречу с представителями и заявителями программы, по итогам которой был составлен их рейтинг.



Профиль месяца

Нужно ли локализовывать иностранное ПО

Александр Шохин

президент Российского союза промышленников и предпринимателей

Взгляд месяца

Государство должно получать данные напрямую из информсистем компаний

Савва Шипов

Замминистра Минэкономразвития