Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

«Ростелеком» за 1 рубль создаст федеральную систему электронных медкарт

Электронные медицинские карты для россиян будет делать «Ростелеком». Компания предложила выполнить соответствующие работы бесплатно, надеясь в будущем получить репутационную выгоду. Другие компании предлагали цены от 12 млн руб. до 65 млн руб.

«Ростелеком» победил в открытом конкурсе министерства здравоохранения и социального развития на создание первой очереди интегрированной электронной медицинской карты и сервисов доступа к ней с использованием сервисно-ориентированных и облачных технологий. Это следует из протокола оценки заявок, опубликованном на портале госзакупок.

При максимальной цене контракта в 83 млн руб. «Ростелеком» предложил выполнить работу по символической стоимости - 1 руб. Это значительно ниже предложений других участников конкурса. Так, «Астерос» готов был выполнить контракт за 12,5 млн руб., «МедлайнСофт» указал цену 27 млн руб., «Корус Консалтинг ИТ» - 45 млн руб., «ИБС Софт» - 61 млн руб. и «Армада Софт» - 65 млн руб.

Участники конкурса оценивались по 100-бальной шкале. Ценовой критерий мог принесли конкурсанту максимум 35 баллов, именно столько и получил «Ростелеком». Второе место по данному критерию занял «Астерос» с 29,73 баллами, третье - «МедлайнСофт» с 23,61 баллами. Критерий по срокам выполнения имел большую значимость - до 45 баллов, но все участники предложили выполнить работы за 65 дней и получили по максимум баллов.

Третий критерий - качество выполнения работ и квалификация участников, состоял из ряда подкритериев, которые в совокупности могли принести до 25 баллов. Слабым местом «Ростелекома» оказалось отсутствие работников с сертификатами в области разработки программных продуктов, реализующих профили IHE (организация по стандартизации ИТ-решений в области медицины) и наличие лишь одного работника с обозначенными в конкурсной документации сертификатами в области информационной безопасности и аудита информационных систем.


Первую очередь интегрированной электронной медицинской карты и сервисов доступа к ней будет делать «Ростелеком»

Зато у «Ростелекома» был наибольший опыт автоматизации профильной деятельности медицинских учреждений - 19,5 лет (235 месяцев), тогда как у «ИБС Экспертиза» он составил 11 лет (135 месяцев), у «Корус Консалтинг» - 5,5 лет (64 месяца), а у остальных - менее трех лет. В итоге лидером по третьему критерию стала «ИБС Экспертиза» с 17,84 баллами, у «Ростелекома» оказалось второе место с 9,86 баллами.

Дмитрий Балдин, «РусГидро»: Вынужденный переход на open source приводит к увеличению поверхности кибератак
безопасность

Поскольку «ИБС Экспертиза» имела слабый показатель по ценовому критерию - 9,28 баллов, в общем итоге компания заняла лишь четвертое место с 72,12 баллами. «Астерос» и «МедлайнСофт», получившие хороший результат по ценовому критерию, наоборот, показали неважный результат по третьему критерию - 6,25 и 6,22 баллов, и оказались в общем итоге на втором и третьем местах с 81,0 и 74,83 баллами соответственно. «Ростелеком» же с 89,86 баллами занял первое место.

В пресс-службе «Ростелекома» пояснили, что для компании этот проект, в первую очередь, является социальным: «Мы хотим создать современную инфраструктуру отечественного здравоохранения, которая была бы удобной для граждан и эффективной». Себестоимость проекта в компании затруднились назвать, отметив лишь, что «Ростелеком» уже имеет готовое решение, которое «удовлетворяет всем требованиям Минздравсоцразвития, и просто безвозмездно передаем его государству».

Источник, близкий к «Ростелекому», что по итогам реализации компания может получить выгоду в виде повышения своей репутации. Интегрированная медицинская электронная карта должна заменить традиционную бумажную амбулаторную карту и историю болезни, и будет приниматься всеми медицинскими учреждениями, оснащенным соответствующим оборудованием.

Игорь Королев