Автоматизация системы радиоконтроля обошлась Роскомнадзору в 410 миллионов

Безопасность Стратегия безопасности Бизнес Финансовые результаты Телеком ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
Создание и внедрение автоматизированной системы радиоконтроля обошлось Роскомнадзору в 410 млн руб., следует из электронной переписки главы ведомства. Первоначально запланированная сумма расходовн на АСРК была превышена почти в два раза.

Украденная переписка главы Роскомнадзора

В электронной переписке главы Роскомнадзора Александра Жарова, выложенной хакерами из «Анонимного интернационала», содержится информация о расходах на создание и внедрение Автоматизированной системы радиоконтроля (АСРК). Информация по данному проекту была прислана Жарову Александром Панковым (человек с таким именем и фамилией занимает пост замдиректора Роскомнадзора).

Что такое АСРК

АСРК представляет из себя автоматизированное место инспектора радиочастотной службы, позволяет управлять мобильными комплексами радиоконтроля. Основной целью проекта АСРК является обеспечение комплексной системной автоматизации технологических процессов радиоконтроля, оптимизации и повышения эффективности проводимых предприятиями радиочастотной службы федеральных округов мероприятий по созданию и развитию автоматизированных систем радиоконтроля за излучениями радиоэлектронных средств гражданского назначения.

Разработка системы осуществлялась в 2004-2012 г.г. Радиочастотным центром Центрального округа, затем происходило внедрение системы в радиочастотных центрах всех федеральных округов.

«Не ругайтесь сильно, увидев итоговую цифру»

Панков приложил к письму Жарову таблицу с расчетом окончательной стоимости внедрения АСРК (по состоянию на конец 2013 г.), добавив фразу «не ругайтесь сильно, увидев итоговую цифру».

Создание и внедрение автоматизированной системы радиоконтроля обошлось Роскомнадзору в 410 млн рублей

Согласно таблице, разработка АСРК обошлась в p104 млн. Первоначально на внедрение и пуско-наладочные работы системы планировалось потратить p136 млн. Таким образом, общие расходы на систему должны были составить p240 млн.

Однако затем выяснилось, что эта оценка не включает в себя закупку серверного оборудования и другие необходимые работы: модернизацию АСРК, сопряжение с оборудованием радиоконтроля, подсистему информационной безопасности, базы данных и другие.

На закупку серверного оборудования потребовалось p214 млн, на остальные виды работ - p53 млн. В то же время расходы на пуско-наладочные работы удалось снизить на p110 млн до p26 млн.

В итоге окончательная стоимость разработки и внедрения АСКР составила p408 млн или в 1,7 раза больше, чем планировалось первоначально.

Чуть не забыли про сопряжение с основной ИТ-системой Роскомнадзора

Кроме того, в своем письме Панков указывал на неверное понимание задач, поставленных перед АСРК. По его словам, главное - это «не улучшение автоматизации процессов радиоконтроля», а «радиоконтроль для надзора». В концепцию АСРК «с огромным трудом» удалось эту концепцию вписать, но затем данное предложение стало «замыливаться», сетует Панков.

Кроме того, при создании АСРК ставилась задача обеспечить сопряжение с системами радиоконтроля силовых ведомств. В вот задача сопряжения АСРК с Единой информационной системы Роскомнадзора (ЕИС), содержащие сведения обо всех решениях службы, выданных лицензиях и частотах, результатах проверок и т.д, на момент написания письма упоминалась лишь как перспективная, указывал Панков.

В Роскомнадзоре содержание переписки Александра Жарова не комментируют. Сам Жаров на встрече со студентами Факультета журналистики МГУ заявил, что его переписка была украдена не с рабочего, а с личного ящика, поэтому необходимости ее обсуждать нет.