Россиянин отсудил 4G-частоты у украинских властей

Бизнес Законодательство Тендеры Телеком Инфраструктура ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
Российский бизнесмен Евгений Ройтман отсудил на Украине частоты в диапазоне 2,3 ГГц, оформленные на принадлежащую ему компанию «Эс-Лайн». Борьба за этот ресурс обострилась в связи с предстоящим на Украине тендером по распределению 4G-частот.

Россиянин выиграл суд у украинских властей

Украинская компания «Эс-Лайн», принадлежащая российскому предпринимателю Евгению Ройтману, выиграла судебные разбирательства с Национальной комиссией по регулированию в сфере связи и информатизации (НКРСИ). Об этом CNews рассказал представитель бизнесмена.

«Эс-Лайн» владеет частотным ресурсом в диапазоне 2,3 - 2,4 ГГц. Ранее НКРСИ отказалась продлевать действие лицензии компании, сославшись, что с момента выдачи частот в 2006 г «Эс-Лайн» так и не начала работу на них.

По словам представителя Ройтмана, «Эс-Лайн» сначала успешно обжаловала это решение комиссии в суде первой инстанции, а затем вердикт был подтвержден апелляционным судом. Источник, близкий к Ройтману, полагает, что реальной причиной отзыва частот была в другом: ранее украинский регулятор провел проверку конечных собственников компаний - владельцев частотного ресурса и обнаружил «человека с красным паспортом». В НКРСИ не ответили на запрос CNews.

Неиспользуемые частоты

«Эс-Лайн» изначально создавалась Ройтманом для строительства сетей беспроводной передачи данных в стандарте WiMAX. В 2007 г. компанию приобрел работавший в России и на Украине оператор фиксированной связи Golden Telecom. Отметим, что Ройтман известен созданием компаний, которые получают радиочастотные разрешения, а затем продаются другим операторам связи.

Россиянин Евгений Ройтман победил в борьбе за частоты 2,3 ГГц на Украине

Так, тот же Golden Telecom приобрел у Ройтмана компанию «Дайком», на частотах которой в Москве была построена сеть Golden WiFi, и группу «Колангон Оптим», обладавшую частотами для цифрового телевидения в ряде крупных городов России. А «Вымпелком» приобрел у Ройтмана компанию «Доминанта» с частотами для мобильного телевидения в Москве.

В 2008 г. «Вымпелком» поглотил Golden Telecom и не стал развивать WiMAX-проект на Украине. Позднее «Вымпелком» вернул Ройтману «Эс-Лайн» и ряд других приобретенных у него компаний, в частности, «Доминанту» и «Колангон Оптим».

Сама технология WiMAX уже потеряла актуальность, но сейчас на Украине интерес к частотам «Эс-Лайн» снова наблюдается повышенный интерес. В 2015 г. украинские власти с большим опозданием распределили частоты для технологии третьего поколения сотовой связи (3G) стандарта UMTS. Сейчас готовится тендер и для технологии следующего четвертого поколения (4G) стандарта LTE. Диапазон 2,3 - 2,4 ГГц как раз подходит для этой технологии.

Украинскому регулятору не везет в судах

Помимо «Эс-Лайн», НКРИС также отказывалась продлевать лицензию другой компании - «MMDS-Украина», принадлежащей украинскому магнату Ринату Ахметову. «MMMS-Украина» владеет частотами в диапазоне 2,5 - 2,7 ГГц. Изначально на них строились сети беспроводного телевидения стандарта MMDS, затем компания задумалась о запуске технологии WiMAX.

Теперь же «MMDS-Украина» тоже смотрит в сторону LTE. НКРСИ же, со своей стороны, хочет выставить частоты в диапазонах 2,4 - 2,4 ГГц и 2,5 - 2,7 ГГц на конкурс. Но «MMDS-Украина» тоже смогла успешно обжаловать в судебном порядке отказ комиссии в продлении ее лицензии.

«Разбирательства НКРСИ с «MMDS-Украина» и «Эс-Лайн» развивались по абсолютно одинаковому сценарию, - отмечает аналитик украинской Netton Consulting Group Роман Химич. - Регулятор решил пойти по формальному пути, хотя есть более эффективное решение: сделать для данных компаний, не ведущих реальной деятельности, размер платы за радиочастоты близким к той, что платят сотовые операторы».