«Билайн» пошел войной на правительство Канады

Бизнес Законодательство Телеком Инфраструктура
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
«Дочка» Vimpelcom обратилась с иском в международный арбитраж против правительства Канады. Vimpelcom утверждает, что из-за действий властей ему пришлось уйти с канадского рынка.

Vimpelcom против Канады

Египетский холдинг Global Telecom (GTH, бывший Orascom Telecom Holdings) обратился с запросом о проведении арбитражных разбирательств против властей Канады. Об этом говорится в сообщении GTH. Контролирующим акционером GTH является Vimpelcom (работает в России под брендом «Билайн»). Сумма иска не сообщается.

Запрос подан в Международный центр по разрешению инвестиционных споров при Всемирном банке. Запрос основан на соглашении о взаимной защите инвестиций, заключенном между Египтом и Канадой.

Правительство Канады дискриминировала «дочку» Vimpelcom

GTH утверждает, что правительство Канады, вопреки взятым на себя обязательствам, не смогло обеспечить условия для равноправной работы принадлежавшего холдингу сотового оператора Globalive Wireless Management (GWMC, торговая марка Wind Canada) на местном рынке. В результате GTH в 2014 г. вынужден был продать GWMC с убытком по значительно заниженной цене, говорится в сообщении холдинга.

GTH, первоначально называвшийся Orascom Telecom, вышел на рынок Канады в 2008 г, выиграв аукцион по продаже 3G-частот в диапазоне 1700 МГц. Для работы в Канаде холдинг создал сотового оператора GWMC.

Vimpelcom потребовал с властей Канады компенсации за уход с местного рынка

Между тем, канадское законодательство на тот момент запрещало иностранцам контролировать телекоммуникационные компании, в результате чего формальный контроль над оператором был передан его гендиректору, гражданину Канады Энтони Лакавера (Anthony Lacavera).

Orascom Telecom опосредованно владел 65% акций GWMC, при этом его голосующая доля составляла лишь 32%. Но деятельность GWMC финансировалась за счет средств, полученных от Orascom Telecom в виде займов. В 2011 г. один из конкурентов GWMC - Public Mobile - даже подал в суд, требуя аннулировать лицензию оператора, так как он опосредованно находится под контролем иностранцев, но данный иск был отвергнут.

Vimpelcom выдавили с рынка

В том же 2011 г. основатель Orascom Telecom, египетский миллиардер Наджиб Савирис (Naguib Sawiris) продал контрольный пакет акций холдинга Vimpelcom. Позднее он признал, что сделка по выходу в Канаду была неудачной, а холдинг напрасно потратил из-за нее $1 млрд. Савирис обвинил власти в создании препятствий для бизнеса компании и заявил, что GWMC не будет участвовать в предстоящем аукционе по продаже LTE-частот в диапазоне 700 МГц.

В 2013 г. в законодательстве Канады произошли изменения, и иностранцам позволили владеть контрольными пакетами акций телекоммуникационных компаний, чья рыночная доля не превышает 10%. GWMC подпадал под этот критерий, и Vimpelcom в лице GTH попытался установить формальный контроль над оператором, конвертировав его задолженность в акции.

Однако сделка все равно была заблокирована канадскими властями. В результате в 2014 г. Vimpelcom/GTH продал свою долю в GWMC вместе с долговыми обязательствами оператора за $120 млн. Покупателем выступил консорциум во главе с Лакаверой. Перед этим Vimpelcom списал в своей отчетности убытки GWMC в размере $1,1 млрд.

Мировая с Алжиром

Vimpelcom уже не в первый раз пытается судиться в международном арбитраже с властями других государств. В 2012 г. оператор подал иск против властей Алжира, обвинив их в создании препятствий для бизнеса принадлежавшего Orascom Telecom сотового оператора Orascom Telecom Algerie (OTA, торговая марка Djezzy).

В итоге спор завершился мировым соглашением. Активы OTA были переведены в новую структуру – Optimum Telecom. 51% ее акций получили власти Алжира, заплатив за них $2,7 млн. Vimpelcom в лице GTH получил блокпакет акций этой структуры и сохранил возможность консолидировать ее финансовые результаты.