Россельхозбанк купил поддержку ПО Progress Software за 230 млн

Бизнес Тендеры Интеграция
мобильная версия
, Текст: Денис Воейков

Терпящий не первый год многомиллиардные убытки государственный Россельхозбанк безальтернативно закупил техподдержку СУБД американской компании Progress Software — также убыточной.


Засекреченная безальтернативная закупка

Российский сельскохозяйственный банк (Россельхозбанк) потратит на техническую поддержку программного обеспечения Progress OpenEdge американской компании Progress Software p230 млн. Данные о проведении соответствующего тендера в безальтернативном формате «закупки у единственного поставщика» появились на едином портале госзакупок.

Progress OpenEdge представляет собой встраиваемую реляционную систему управления базами данных (СУБД). Подрядчиком банка в отношении ее поддержки стала российская структура ООО «Прогресс технолоджиз», созданная в 2005 г. как дистрибьютор продуктов и технологий Progress Software в России и странах СНГ.

Условия соглашения Россельхозбанк полностью завуалировал. В конкурсной документации размещена всего одна фраза: «в соответствии с п. 8.4 положения об организации закупочной деятельности в АО «Россельхозбанк» № 409-П при осуществлении закупки у единственного поставщика банком не разрабатывается, и не размещается в Единой информационной системе документация процедуры закупки». В этой связи отметим, что компании с госучастием (к которым относится и Россельхозбанк) даже при проведении тендеров, рассчитанных на единственно возможного поставщика, как правило, предпочитают в соответствии с принципами открытости выкладывать техническую документацию в общий доступ. Хотя, безусловно, делать этого не обязаны.

Критически важное ПО

Как пояснил CNews представитель банка, ПО Progress OpenEdge, эксплуатируется организацией в составе аппаратно-программного комплекса ИБС «БИСквит», с помощью которого с 2000 г. осуществляется автоматизация основной деятельности Россельхозбанка. «Услуги по технической поддержке ПО Progress OpenEdge обеспечивают возможность оперативного устранения ошибок и сбоев в работе программного обеспечения, а также возможность получения его обновлений и новых версий. Сбои в работе ПО Progress OpenEdge могут привести к потере функциональности и/или снижению производительность приложений ИБС "Бисквит" и являются критичными для осуществления бизнес-процессов банка», — добавляют в организации.

«Закупка услуг по технической поддержке ПО Progress OpenEdge производится банком в полном соответствии с федеральным законодательством, регулирующим закупочную деятельность у единственного поставщика, обладающего исключительными правами в отношении закупаемых услуг, — подчеркивает собеседник CNews. — После заключения договора сведения о нем размещаются в Реестре договоров Федерального казначейства в Единой информационной системе в соответствии с требованиями Федерального закона 223-ФЗ».

Убытки заказчика и производителя ПО

Необходимо отметить, что Россельхозбанк в последнее время регулярно подвергается нападкам за свое «расточительство» при проведении тендеров (например, на ПО Microsoft со стартовой ценой p872,5 млн) в связи с его весьма удручающими финансовыми показателями. Так, по итогам 2015 г. убытки банка составили p94,2 млрд, по итогам 2014 г. — p48 млрд. При этом в конце 2013 г. министр финансов России Антон Силуанов оценивал объем проблемных кредитов организации в p150 млрд.

Удвоивший в 2015 г. размер своих убытков Россельхозбанк закупил техподдержку ПО также убыточной американской компании

Отрицательные показатели американской компании на этом фоне выглядят более чем скромными, но все же, по данным СМИ, по итогам четвертого квартала 2015 финансового года Progress Software получила чистый убыток в размере $9,5 млн.

Статистика по Россельхозбанку

Россельхозбанк был основан в 2000 г. 100% его акций находится в собственности государства. Сеть устройств самообслуживания банка объединяет более 3,5 тыс. банкоматов и 1,7 тыс. информационно-платежных терминалов. Эквайринговая сеть Банка включает 6,5 тыс. терминалов в торгово-сервисных предприятиях.

По данным тематического рейтинга Интерфакс-100, по итогам I кв. 2016 г. Россельхозбанк занимает среди российских банков шестое место по сумме активов, которые превысили p2,6 трлн. По итогам 2014 г. он занимал восьмое место с показателем p2,052 трлн.

С 26 мая 2010 г. председатель правления АО «Россельхозбанк» является Дмитрий Патрушев — сын Николая Патрушева, экс-директора ФСБ, а ныне секретаря Совбеза РФ.