Российский «налог на Google» больно ударит по операторам связи

Бизнес Законодательство Телеком Мобильная связь
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
К критике законопроекта «О налоге на Google» присоединились телекоммуникационные компании. «Вымпелком» обратил внимание на то, что законопроект приведет к дополнительным расходам операторов связи. Кроме того, с ними легально смогут конкурировать иностранные игроки.

«Налог на Google» увеличит затраты телекоммуникационных компаний

В ходе проведенного Институтом развития интернета форума «ИТ-суверенитет» состоялась дискуссия о так называемом «налоге на Google». Речь идет об утвержденных Госдумой в первом чтении поправках в Налоговый кодекс, которые обязывают иностранные компании, продающие россиянам электронные услуги, вставать на налоговый учет в России и платить налог на добавленную стоимость (НДС).

С критикой ряда положений законопроекта выступил директор по связям с правительственными организациями «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн») Сергей Мальянов. Он обратил внимание, что, согласно документу, для контроля уплаты иностранным компаниями НДС должностные лица Федеральной налоговой службы (ФНС) смогут запрашивать информацию у операторов связи, а также у платежных систем, операторов платежной инфраструктуры, клиринговых центров и т.д.

«Рубль доходов – 100 рублей расходов»

Таким образом, телекоммуникационные компании должны будут отвечать на запросу ФНС подобно тому, как они отвечают на запросы правоохранительных органов. Но ФНС не относится к числу органов, уполномоченных на проведение оперативно-розыскных мероприятий, отмечает Мальянов.

Кроме того, чтобы отвечать на запросы ФНС, телекоммуникационные компании должны будут хранить данные о действиях своих абонентов. Это приведет к дополнительным расходам операторов связи.

Госдума приняла в первом чтении закон об НДС для иностранных ИТ-компаний

Мальянов обратил внимание на другой принятый недавно в первом чтении законопроект, обязывающий телекоммуникационные компании в течении трех лет хранить весь трафик своих абонентов. Расходы на его реализацию оцениваются в треть государственного бюджета.

Таким образом, ради получения одного дополнительного рубля бюджетных доходов операторам связи придется потратить 100 рублей расходов», - негодует топ-менеджер «Вымпелкома».

Иностранцы безответственно ворвутся на российский рынок

Еще одна проблема, на которую обратил внимание Сергей Мальянов, это список электронных услуг иностранных организаций, которые, согласно законопроекту, будут облагаться налогами в России.

Помимо услуг по продаже неисключительных прав на ПО и игры (включая обновление, установку, техническую поддержку и т.д.), речь идет также о продаже книг, музыки и другого контента, услугах хостинга, регистрации доменов, разработки и поддержки веб-сайтов, удаленном размещение файлов, сервисах онлайн-статистики, услугах поиска и т.д.

Два пункта из этого перечня настораживают «Вымпелком». Это ТВ и радио-вещание в интернете и «услуги связи в интернете». По сути, иностранные компании, не имея лицензии на предоставление услуг связи в России, смогут легально оказывать свои услуги в России, предупреждает Мальянов.

При этом иностранцы, кроме налогов, не будут нести никакой ответственности, в том числе не обязаны будут отвечать на запрос спецслужб. Топ-менеджер «Вымпелкома» призвал при принятии данного законопроекта, не мешать «соседям», которые обеспечивают функционирование интернета.

Депутаты готовы к диалогу

Партнер юридической компании Baker & Mckenzie Арсений Сеидов считает, что законопроект «о налоге на Google» нужен для создания равных условий для российских и зарубежных компаний. Но законопроект не предусматривает механизмов, каким образом можно будет обязать иностранные ИТ-компании вставать на налоговый учет в России.

Многие компании из B2B-сектора, имея партнеров России, будут соблюдать требования российского законодательства, то ожидать такого же подхода от компаний из сектора B2C-сектора не приходится. Одним из вариантов решения проблемы могло бы быть создание условий для вычета компаниями из ЕС НДС, уплаченного в России, из своей налогооблагаемой базы. Но в нынешней версии законопроекта об этом не говориться, отмечает Сеидов.

Курирующий законопроект глава комитета Госдумы по информационной политике. Леонид Левин говорит, что законодатели намерены вести диалог по данному вопросу с правительство. При этом «дух» законопроекта – создание одинаковых условий для российских и зарубежных ИТ-компаний – будет сохранен. Также будущие изменения не будут направлены на создание дополнительных проблем при налогообложении российских ИТ-компаний, заверил Левин.