Минкомсвязи создает фонд поддержки импортозамещения и экспорта ПО на 5 млрд

Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Сергей Попсулин, Денис Воейков

Минкомсвязи намерено создать 5-миллиардный фонд, в который будут переданы акции «Иннополиса» и «Росинфокоминвеста». Новая структура займется выделением средств на проекты по импортозамещению ПО и экспорту отечественного софта.


Проект постановления

Минкомсвязи подготовило проект постановления Правительства, который предусматривает создание Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ), наделив его статусом фонда поддержки в стране научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере ИКТ.

Согласно проекту постановления, фонду предлагается предоставить субсидию в виде имущественного взноса в размере p5 млрд, полученных бюджетом РФ из дополнительных поступлений по результатам проведенного в феврале 2016 г. аукциона по продаже частот связи.

Кроме того, фонду могут быть переданы находящиеся в федеральной собственности акции общества «Росинфокоминвест», которое сейчас проходит процедуру отказа от статуса фонда в соответствии с постановлением Правительства от 31 декабря 2015 г. № 1529, и 47,3 млн акций акционерного общества «Иннополис» (еще чуть больше 1 млн акций владеет АО «Иннополис сити»), в собственности которого находится введенный летом 2015 г. в эксплуатацию университетский кампус в одноименном территориально обособленном инновационном центре под Казанью.

Передачу акций предлагается осуществить в течение трех месяцев со дня подписания постановления.

В ведении нового фонда поддержки российского ПО могут оказаться акции «Росинфокоминвеста» и «Иннополиса»

В результате фонд должен стать единым специализированным институтом развития в сфере ИТ, осуществляющим в том числе функции центра мониторинга и компетенций по импортозамещению.

Порядок и условия финансирования мероприятий фонда будут определены его попечительским советом по согласованию с Минкомсвязи. Председатель попечительского совета станет назначаться Президентом РФ.

Проект постановления относится к сфере реализации госпрограммы «Информационное общество (2011-2020 гг.)».

Как будут распределяться деньги фонда

В рамках своей деятельности фонд станет оказывать финансовую поддержку импортозамещающим и экспортным проектам по разработке и продвижению российского ПО. ИТ-организации смогут на льготных условиях получить займы на 5 лет в размере от p30 млн до p300 млн по ставке 5% годовых при уровне софинансирования не менее 50%.

На проекты по разработке импортозамещающего общесистемного ПО (в том числе на основе открытого кода) по направлениям «мобильная ОС», СУБД, «корпоративная ОС», «средства управления облачной инфраструктурой и виртуализацией» в фонде будут предусмотрены гранты.

До 5% от 5-миллиардного бюджета фонда предполагается направить на финансирование мероприятий по поддержке экспорта российского ПО. До 1% бюджета может пойти на создание центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ.

Планы ближайшей деятельности

Планируется, что в 2016 г. фонд осуществит отбор и обеспечит реализацию 20-30 проектов по разработке или модификации конкурентоспособного российского ПО, его локализации и продвижению на зарубежных рынках с привлечением софинансирования не менее p6 млрд в 2016-2017 гг.

Авторы документа рассчитывают, что это позволит увеличить объемы экспорта ПО и услуг на сумму не менее $30 млн в 2017 г. и $40 млн в 2018 г. При этом государство сможет сэкономить на закупках ПО порядка p2 млрд в 2017 г. и p3 млрд ‎в 2018 г. Аналогичные средства предполагается сэкономить и компаниям с госучастием.

Юридическая подоплека

Проект постановления о создании РФРИТ подготовлен в целях исполнения пункта 33 плана действий Правительства РФ, направленных ‎на обеспечение стабильного социально-экономического развития в 2016 г., утвержденного главой Правительства Дмитрием Медведевым 1 марта 2016 г. Этот пункт звучит как «поддержка разработки и продвижения российского программного обеспечения».