Российский реестр малого и среднего бизнеса построит за полмиллиарда «Компьютел»

Бизнес Тендеры Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Денис Воейков

Почти полумиллиардный контракт ФНС на создание ИТ-инфраструктуры для эксплуатации реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, фигуранты которого смогут претендовать на господдержку и преференции при госзакупках, достался «Компьютелу». Одного из конкурентов он обошел за счет предложенной цены, второго — благодаря оперативности подачи заявки на тендер. Среди проигравших — строитель многомиллиардного ЦОДа ФНС, в котором разместится реестр.


Победа за счет оперативности

Федеральная налоговая служба (ФНС) определила одного из подрядчиков для создания единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе которого бизнес сможет претендовать на господдержку и преференции при госзакупках. В рамках данного проекта учреждение ФНС «Налог-сервис» завершило конкурс на создание ИТ-инфраструктуры для промышленной эксплуатации реестра, которая разместится в ЦОДе ФНС в Дубне.

На контракт с начальной ценой в p456,5 млн претендовали «Компьютел систем менеджмент», «УСП Компьюлинк» и «ИБС Экспертиза» (входит в группу IBS). Еще один неназванный участник свою заявку отозвал до проведения аукциона. По результатам торгов победителем был признан «Компьютел» с ценой предложения p451,975 млн. Ровно такую же сумму просил за свои услуги и «Компьюлинк», но его заявка поступила на рассмотрение в тендерную комиссию позже. «ИБС» не захотела опуститься в своем предложении ниже p454,257 млн.

Все работы победитель должен завершить до 31 мая 2016 г. Гарантийный срок на поставленное оборудование и ПО составит 12 месяцев.

Примечательно, что конкурс на строительство ЦОДа в Дубне, где разместится реестр, в августе 2013 г. выиграл «Компьюлинк», которому на соответствующем аукционе не пришлось снижать цену лота, так как два других неназванных претендента были к торгам не допущены. В общей сложности за этот ЦОД в Дубне и за резервный дата-центр ФНС в Городце Нижегородской области государство заплатило «Компьюлинку» p4,96 млрд.


«Компьютел» победил в тендере ФНС, благодаря худшему предложению одного из конкурентов и нерасторопности второго

Напомним, формирование реестра было узаконено Госдумой в конце декабря 2015 г. в целях регулирования предпринимательской деятельности. С 1 июля 2016 г. в реестре на сайте ФНС станет доступна информация о названиях малых и средних организаций, их местонахождении, месте жительства индивидуальных предпринимателей, видах деятельности, производимой продукции, лицензиях, ИНН и пр. 

Фронт работ

Как следует из документов, размещенных на сайте госзакупок, для создания ИТ-инфраструктуры реестра подрядчику нужно будет разработать рабочую документацию проекта, а также программу и методику приемочных испытаний. Кроме того, в его обязанности входят монтажные и пуско-наладочные работы оборудования и инструктаж специалистов заказчика.

Перечень поставляемого оборудования включает два типа серверов (суммарно — три штуки) и две системы хранения данных (СХД).

В сервере первого типа (он разместится в защищенном сегменте безопасности) должна быть реализована возможность работы с 64-разрядными приложениями на аппаратном уровне, установлено не менее 80 вычислительных ядер с частотой не менее 4 ГГц, не менее 2 ТБ оперативной памяти стандарта не ниже чем DDR3 ECC и предустановлена промышленная операционная система UNIX.

Требования к двум серверам второго типа несколько ниже. Они также должны обладать возможностью работы с 64-разрядными приложениями на аппаратном уровне, но в них нужно установить только 40 вычислительных ядер с частотой не менее 4 ГГц и 1 ТБ оперативной памяти стандарта не ниже чем DDR3 ECC. Предписание к установке промышленной системы UNIX здесь сохраняются.

Обе СХД должны включать не менее двух активных контроллеров и иметь не менее 64 ГБ cache-памяти первого уровня на каждом из них.

Конкретные производители северов, СХД и ПО для управления СХД в тендере прописаны не были. Однако в проекте также будет задействован уже имеющийся в ФНС сервер IBM Power 9119-MME.

Зачем нужен реестр малого и среднего бизнеса

Единый реестр представляет собой автоматизированную информационную систему, обеспечивающую сбор данных о юрлицах и индивидуальных предпринимателях, формирование соответствующей базы данных, доступ к этой базе через официальный сайт в интернете.

Основной целью системы заявлено информирование пользователей о соответствии юрлиц и ИП статусу малого и среднего бизнеса, что может иметь значение в контексте различных государственных и муниципальных программ по поддержке предпринимательства, а также при проведении госзакупок.

Помимо этого система должна помочь государству в контрольно-надзорной деятельности, оценке объемов налоговых поступлений от малых и средних предприятий, информационно-аналитическом сопровождении госполитики в данной сфере.