Разделы

Бизнес ИТ в госсекторе

Минкомсвязи вдвое урезали бюджет «на российское ПО»

В Антикризисном плане Правительства на нужды по развитию российского ПО Минкомсвязи выделено 5 млрд руб. Это вдвое меньше, чем испрашивало ведомство.

Антикризсный план Правительства

Глава российского Правительства Дмитрий Медведев 1 марта 2016 г. подписал Антикризисный план Правительства России (PDF на файл-сервере CNews). В двух из 120 мероприятий, упомянутых в документе, в качестве ответственного ведомства фигурирует Минкомсвязи.

В частности, Минкомсвязи (наряду с Министерством финансов) назначено ответственным за работы по замещению в России импортного программного обеспечения. В документе это мероприятие названо «Поддержка разработки и продвижения российского программного обеспечения».

Немного миллиардов для отечественного ПО

На программы по «разработке и продвижению отечественного ПО» отрасль в 2016 г., согласно Плану, получит до i5 млрд. Источником этих средств станут отчисления за использование радиочастот и продажа радиочастот на аукционах. Из федерального бюджета на эти мероприятия деньги не выделены.

Итогом этих работ, как сказано в антикризисном документе, должны стать отбор и реализация не менее восьми проектов по разработке российского ПО, его локализации и продвижению на рынках зарубежных стран с привлечением в 2016-2017 г.г. софинансирования не менее, чем на i6 млрд.

В Антикризисном плане Правительства нашли отражение идеи главы Минкомсвязи Николая Никифорова по экспансии отечественного ПО на зарубежные рынки. Документ предписывает, что в зарубежных странах должно продаваться отечественного ПО и сопутствующих услуг не менее, чем на $30 млн в 2017 г. и на $40 млн в 2018 г.

Экономия госбюджета на закупках ПО за счет распространения отечественных продуктов должна достичь i2 млрд в 2017 г. и i3 млрд в 2018 г. (и таких же сумм в такие же сроки для компаний с госучастием).

На программу по разработке и продвижению отечественного ПО Минкомсвязи получило 5 млрд руб. вместо 10 млрд руб.

Сниженные планы и урезанные деньги

Все показатели Минкомсвязи по импортозамещению ПО в итоговом Антикризисном плане оказались в полтора-два раза меньше, чем в проектах этого же документа, просочившихся в прессу в конце февраля 2016 г.

Облегченная миграция с Oracle: как осуществить переход на новую СУБД быстрей и проще
Импортозамещение

Так, РИА «Новости», описывая проект документа, сообщало, что о планах продаж отечественного ПО за границей на $60 млн в 2017 г. и на $80 млн в 2018 г. (вместо $30 млн и $40 млн в итоге).

Экономия госбюджета, согласно проекту, описывалась как i3 млрд в 2017 г. и i4 млрд в 2018 г. (против i2 млрд и i3 млрд в итоге), а экономия средств госкомпаний - как i4 млрд в 2017 г. и i5 млрд в 2018 г. (также против i2 млрд и i3 млрд в итоговом документе).

Источник в Минкомсвязи, обсуждая с CNews кратное снижение целевых показателей своего ведомства, рассказал, что для работ, связанных с импортозамещением ПО, ведомство испрашивало финансирование в объеме i10 млрд. Эта сумма фигурировала в Плане вплоть до последних этапов подготовки документа, однако в его окончательном варианте сократилась до i5 млрд.

Объяснение собеседника из Минкомсвязи соответствует общей ситуации с финансированием Антикризисного плана. Если, согласно февральским утечкам в прессу объемы финансирования всех его мероприятий должны были выражаться в i828 млрд, то в итоговом документе они составили всего i470 млрд.

Михаил Матюшин, Nexign: Биллинг должен быть импортонезависимым, универсальным и модульным
Импортонезависимость

К моменту публикации этого материала пресс-служба Правительства не ответила на вопросы CNews, связанные с деталями формирования Антикризисного плана.

За что еще ответственно Минкомсвязи в Антикризисном плане

Работы по импортозамещению ПО - не единственная зона ответственности Минкомсвязи в Антикризисном плане.

Второе мероприятие Плана, в котором ответственным названо Минкомсвязи, - это аудит издержек российских инфраструктурных компаний: РЖД, «Россетей», «Русгидро» и пр. Его Минкомсвязи будет проводить в I-II кварталах 2016 г. вместе с с Минэкономразвития, ФАС, Минэнерго, Минтрансом и Минпромторгом. Целью аудита станет снижение ценовой нагрузки на потребителей и улучшение финансовой устойчивости компаний.

Владислав Мещеряков