Статья

Закон о персональных данных касается всех

Безопасность Госрегулирование
мобильная версия

Закон о персональных данных, который вступит в силу 1 января 2011, касается практически любой компании, а сами данные являются желанной добычей злоумышленников. На пути осуществления требований закона есть препятствия, однако это направление на рынке начинает развиваться.

Еще осенью 2005 года Государственная дума ратифицировала конвенцию Совета Европы "О защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных", а в июле 2006 года был принят федеральный закон №152-ФЗ "О персональных данных". Закон вступил в силу в январе 2007 года, но именно сейчас проблемой защиты персональных данных озаботились все. Ведь не позднее 1 января 2011 года необходимо привести существующие системы персональных данных в соответствие с требованиями федерального закона.

По закону каждой информационной системе, в которой хранятся и обрабатываются персональные данные, необходимо присвоить класс, в соответствии с которым будет обеспечиваться защита этих данных. Кроме того, информационные системы могут быть типовыми или специальными, и последние требуют для эксплуатации обязательного лицензирования. Специальными, например, считаются системы, содержащие информацию о состоянии здоровья и те, на основе которых предусмотрено принятие решений, порождающих юридические последствия. Иными словами, если данные из таких информационных систем, а точнее, их анализ и обработка, могут повлиять на жизнь или здоровье субъекта персональных данных. Класс специальных информационных систем определяется на основе модели угроз безопасности персональных данных в соответствии с нормативно-методическими документами регуляторов.

Требования касаются всех

В действительности, новые требования к обеспечению безопасности персональных данных касаются практически всех. Ведь к информационным системам персональных данных могут быть отнесены, кроме кадровых и бухгалтерских, биллинговые системы, call-центры и автоматизированные системы бюро пропусков. Даже если секретарь просто набирает у себя в компьютере список сотрудников с телефонами и днями рождений – эта информация должна быть защищена.


Даже если секретарь просто набирает у себя в компьютере список сотрудников с телефонами и днями рождений – эта информация должна быть защищена

С другой стороны, уже, несомненно, назрела реальная необходимость обеспечивать адекватную защиту персональных данных. C каждым днем увеличивается как ценность информации, так и изощренность способов, которыми ее можно несанкционированно получить. И, если и не самыми ценными, то, по крайней мере, самыми популярными для злоумышленников являются персональные данные. По материалам исследования компании InfoWatch в 2009 году среди всех зарегистрированных утечек информации персональные данные составили 89,8%.

Еще одним поводом для принятия закона о защите персональных данных является необходимость устранения барьеров в международной торговле со странами Евросоюза. Осуществление обмена персональными данными, зачастую необходимыми при совершении сделок, возможно только между государствами, способными обеспечить соответствующую защиту передаваемой и получаемой информации. Для сравнения, в Норвегии и Франции подобные законы были введены еще в конце девятнадцатого столетия.

Что мешает соблюдать закон?

Итак, закон есть, необходимость его понятна, остается только реализовать его в действующих структурах, привести существующие информационные системы в соответствующее состояние и многие проблемы спадут с плеч и граждан, и государства, и компаний. Однако не все так просто. Что же мешает осуществить требования закона?

Во-первых, серьезным препятствием являются технические проблемы. Не смотря на то, что обязательство использовать шифровальные (криптографические) средства было снято в новой редакции закона, операторы обязаны использовать комплекс технических и организационных средств защиты в соответствии с классом их системы. Мало того, для организации соответствующей защиты чаще всего компании необходимо практически полностью обновить парк технических средств. Компании специализированные или имеющие соответствующий штат, могут самостоятельно внедрять системы безопасности для защиты корпоративной информации, в том числе, включающей в себя и персональные данные о контрагентах и сотрудниках. Другие компании, которые по тем или иным соображениям не желают заниматься вопросами безопасности самостоятельно, обращаются в специализированные фирмы. Но в конечном итоге выбор средств защиты ложится на плечи того, кто их оплачивает, и война экономии и безопасности неизбежна. Мало того, по мнению производителей систем защиты конфиденциальной информации, участвовавших в конференции Softline 25-26 февраля 2010 года, среди которых специалисты таких компаний-разработчиков, как InfoWatch, "Лаборатория Касперского", Check Point, McAfee, Symantec и Oracle, выполнение формальных требований ФЗ-152 не обеспечивает реальную защиту конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, от утечки и иных внутренних угроз.

Во-вторых, это проблемы с сертификацией. Ведь с точки зрения законодательства во главу угла становится не сама безопасность, а соответствие мер по защите персональных данных тем, которые определены в стандарте. И не исключено, что некоторые компании ограничатся только расходами на лицензирование. Уже сейчас, пробежавшись по первому десятку компаний из поисковой системы, которые занимаются аутсорсингом в сфере защиты информации, можно заметить, что большинство из них делают акцент не на разработку систем защиты, а на помощь в сборе документов для получения лицензии.