Спецпроекты

Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за апрель 2014 г.

Бизнес Законодательство
Главные изменения федерального законодательства за апрель 2014 г. касались правок, посвященных изменению объемов финансирования. Также "Ростелеком" был утвержден для осуществления видеонаблюдения при поведении ЕГЭ в 2014 г. В регионах были приняты законы, касающиеся местных информационных систем, а также способствующие развитию универсальных электронных карт.

В целях реализации возложенных функций Секретариат взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов РФ, Государственным Советом Удмуртской Республики, исполнительными органами государственной власти республики, структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями.

Руководитель Секретариата назначается и освобождается от должности Главой Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства и по предложению члена Президиума Правительства Удмуртии – министра информатизации и связи Удмуртской Республики. Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 марта 2014 г.

Закон Удмуртской Республики от 7 апреля 2014 г. № 16–РЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 закона Удмуртской Республики "Об универсальной электронной карте".

Уполномоченный орган, осуществляющий организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, извещает о выпуске универсальных электронных карт граждан, не подавших до 1 января 2015 г. заявления о выдаче им указанной карты и не обратившихся с заявлениями об отказе от получения карты. Ранее данный срок был установлен до 1 января 2014 г.

В целях организации конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, уполномоченный орган принимает решение о проведении конкурса не позднее 1 августа 2014 г. (ранее данный срок был установлен до 1 августа 2013 г.). Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. 1284–З № 123–V "О внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) "Об универсальной электронной карте в Республике Саха (Якутия)".

Поправки, внесенные законом, носят технический характер. В связи с заменой дат "не позднее 1 января 2014 г." на "не позднее 1 ноября 2014 г." возникла необходимость замены отдельных слов в законе Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2012 г. 1120-З № 1137-IV. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Пензенской области от 3 апреля 2014 г. № 2552–ЗПО "О внесении изменений в закон Пензенской области "Об универсальной электронной карте".

До 1 ноября 2014 г. продлен срок, в течение которого уполномоченный орган Пензенской области публикует извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 г. заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от ее получения. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 апреля 2014 г. № 164 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 22 февраля 2007 г. № 54 "Об удостоверяющем центре Республики Бурятия и о мерах по применению средств электронной цифровой подписи в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия".

Основными функциями удостоверяющего центра являются: создание сертификатов ключей проверки электронной подписи; создание сертификатов ключей проверки электронной подписи доверенных лиц удостоверяющего центра; аннулирование сертификатов ключей проверки электронной подписи; выдача по обращению заявителя средств электронной подписи, содержащих ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи; ведение реестра выданных и аннулированных удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронной подписи; создание по обращениям заявителей ключей электронной подписи и ключей проверки электронной подписи; проверка уникальности ключей проверки электронной подписи в реестре сертификатов удостоверяющего центра; осуществление по обращениям участников электронного взаимодействия проверки электронной подписи; предоставление информации о выданных удостоверяющим центром и аннулированных сертификатах ключей проверки электронной подписи через портал удостоверяющего центра.

Регламентом определен порядок создания и выдачи сертификатов ключей проверки электронной подписи, порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц удостоверяющего центра. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Рязанской области от 4 апреля 2014 г. № 84 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 354 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства (2014–2020 гг.)".

Определено, что в результате реализации программы ожидается увеличение доли административных процедур государственных услуг, предоставляемых в электронном виде в рамках системы исполнения регламентов РСМЭВ, с 2,4 % до 24,3 % (ранее – до 31,9 %). Целевым индикатором программы также является количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров по повышению эффективности оказания государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.

К мероприятиям по организации межведомственного электронного взаимодействия также относится организация и проведение конкурсов, выставок, семинаров по повышению эффективности оказания государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Ярославской области от 4 апреля 2014 г. № 293–п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области".

Органом исполнительной власти Ярославской области, являющимся оператором Информационной системы, осуществляющим ее эксплуатацию, в том числе обработку содержащейся в базах данных информации, является департамент государственного заказа Ярославской области. Доменное имя Системы в интернете: http://zakupki.yarregion.ru/. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Распоряжение Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 апреля 2014 г. № 125 "О мерах по модернизации и развитию информационной системы управления муниципальными финансами в городе Ростове-на-Дону".

В целях рассмотрения рабочих вопросов в ходе модернизации автоматизированной системы "АЦК – Планирование" сформирована рабочая группа по модернизации и развитию информационной системы управления муниципальными финансами в г. Ростове-на-Дону. Поэтому принят порядок ее работы, согласно которому рабочая группа является совещательным органом, рассматривающим материалы и выносящим решения по вопросам, входящим в ее компетенцию.

Представлен регламент работы группы. Ее председателем является заместитель главы Администрации города – начальник Муниципального казначейства. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 5 членов рабочей группы.

Также утверждены составы рабочей группы в количестве 13 человек; пилотной группы пользователей по внедрению подсистемы для автоматизированной системы "АЦК – Планирование" в части формирования бюджета программно-целевым способом.

Приказ Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 24 апреля 2014 г. № 16 "О внесении изменения в приказ Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 21 ноября 2013 г. № 1".

Уточнено, что для уполномоченных лиц и информационных систем территориальных органов федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, учредителями которых является Омская область, сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются с целью работы в государственных информационных системах Омской области. Органам исполнительной власти Омской области и государственным учреждениям Омской области СКП ЭП выдаются для любых целей, связанных с осуществлением возложенных на них функций.

Постановление Правительства Магаданской области от 3 апреля 2014 г. № 258–пп "Об утверждении правил формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы и формирования и ведения информационного ресурса областной адресной инвестиционной программы".

Прописан механизм формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы. Установлено, что в адресную программу включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии муниципальным образованиям, предусмотренные в рамках государственных программ.

Адресная программа действует с 1 января по 31 декабря финансового года, на который она утверждена. Не подлежат включению в адресную программу объекты капитального строительства в случае несоответствия предложений главных распорядителей данным, включенным в государственные программы, в рамках которых предполагается реализация указанных мероприятий.

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе "Гарант"

Взгляд месяца

Государство должно получать данные напрямую из информсистем компаний

Савва Шипов

Замминистра Минэкономразвития

Стратегия месяца

Уже появляются российские эквиваленты западных решений для банков

Сергей Пегасов

CIO Промсвязьбанка