Спецпроекты

Замгубернатора Югры Алексей Забозлаев об информатизации округа в деталях

ИТ в госсекторе
По итогам 2015 года в рейтинге Минкомсвязи России Югра сохранила место в тройке лидеров по развитию информационного общества (первые две позиции остались за Москвой и Санкт-Петербургом). Падение цен на нефть не сказалось на достижениях округа, значит, есть и другие причины успеха. В интервью CNews заместитель губернатора Югры Алексей Забозлаев рассказал о наиболее значимых ИТ-проектах и о самых ярких примерах их внедрения.

CNews: Не могли бы вы приоткрыть завесу тайны над планируемыми к подписанию на Форуме соглашениями?

Алексей Забозлаев: В настоящее время ведется работа по организации и заключению соглашений сотрудничества, которые могут быть подписаны в рамках предстоящего VIIIИT-Форума. Перечислю лишь некоторые темы.

Соглашения о сотрудничестве Технопарка высоких технологий Югры с различными технопарками, в том числе с технопарками «Саров» и «Строгино» (по трансферу инноваций). Всего же на Форум приглашены более 30 российских и зарубежных руководителей инновационных институтов и технопарков.

Трехстороннее соглашение между Всеиндийской ассоциацией промышленников, ТПП Югры и ООО «Мир БРИКС», в рамках которого будет осуществляться проверка на благонадежность индийских контрагентов силами Всеиндийской ассоциации промышленников, а югорских – силами ТПП Югры. Также планируется открытие Центра компетенции и аккредитации ООО «Мир БРИКС» в Международном торговом центре г. Мумбай (Индия).

Развитие корпоративных систем в государственных органах власти и органах местного самоуправления на базе унифицированных коммуникаций, создание платформ Hi Path, использование программных коммутаторов Open Scape и телефонных устройств Open Stage. Поиск оптимальных решений в части ценообразования (компания Unify, Германия).

Развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры – строительство волоконно-оптических линий связи на территории автономного округа (департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ООО «Зуммер»).

Развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры – строительство волоконно-оптических линий связи на территории автономного округа (департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг»).

Развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры – строительство волоконно-оптических линий связи на территории автономного округа (правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ПАО «МегаФон»).

Кроме того, планируется подписание Обращения экспертов по телемедицине к правительствам стран БРИКС о поддержке проекта по созданию совместимых комплексных телемедицинских систем. В рамках ИT-Форума планируется начать работу с представителями стран БРИКС по созданию международного телемедицинского сообщества с привлечением руководителей профильных органов власти; участвовать в согласовании и доработке проекта, а также подготовить заявку в Новый Банк развития на финансирование проекта и распределение его между участниками.

CNews: Каковы результаты и перспективы запущенного югорскими специалистами совместно с индийскими коллегами портала электронной коммерции стран БРИКС B2Bcom?

Алексей Забозлаев: Торговая интернет-площадка World BRICS начала работать в Югре в конце прошлого года. Инициатором и основателем этого проекта выступает компания из автономного округа «Территория инноваций» при поддержке Торгово-промышленной палаты Югры. По словам главы региона Натальи Комаровой, этот новый портал станет своего рода палочкой-выручалочкой для малого и среднего бизнеса регионов и стран БРИКС, представит им удобные инструменты для поиска контрагентов в других странах и будет способствовать увеличению товарооборота между всеми государствами группы.

World BRICS – это интернет-площадка B2B-формата для продавцов и покупателей из стран БРИКС, на которой предприниматели стран БРИКС смогут размещать информацию о производимых товарах и оказываемых услугах. Основная цель – сконцентрировать продавцов и покупателей в одном месте (независимо от размеров их производства, географического положения и отраслевой принадлежности), предоставив им удобный инструмент для повышения товарооборота между странами БРИКС. Причем торговать можно будет чем угодно – как образно выражаются создатели проекта, «от семечек до нефти».

В настоящее время ведется активная работа реализации проекта World BRICS. Уже определен провайдер, предоставляющий хостинговую инфраструктуру для размещения информации о компаниях-резидентах Российской Федерации. Также ведутся переговоры по заключению договоров с хостинг-провайдерами стран БРИКС для размещения информации о компаниях-экспортерах этих стран. На данном этапе ведутся работы по созданию раздела, позволяющего создавать сайты-визитки для компаний-экспортеров Югры. Каждая компания получит сайт-визитку с выделенным доменным адресом, уровня http://www.worldbrics.com/название_компании. В феврале этого года губернатор Югры Наталья Комарова на встрече с президентом ТПП РФ рассказала о проекте World BRICS. Сергей Катырин поддержал данную инициативу. Также разрабатываются механизмы взаимодействия со странами БРИКС по проверке контрагентов. Презентация B2B-портала World BRICS пройдет на VIII Международном ИT-форуме с участием стран БРИКС и ШОС 8–9 июня в Ханты-Мансийске.

CNews: Есть ли конкретные планы по решениям в области импортозамещения в ИТ-системах округа, возможно, конкретное ПО, оборудование уже присмотрели?

Алексей Забозлаев: В автономном округе в области импортозамещения ИТ-систем реализуется План перехода на использование в деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа (ИОГВ) программных продуктов и услуг отечественных интернет-компаний. В соответствии с планом проведен анализ продуктов и услуг интернет-компаний, используемых в деятельности органов власти. Утвержден соответствующий унифицированный реестр видов продуктов и услуг интернет-компаний, рекомендуемый для использования органами государственной власти и муниципальными образованиями автономного округа. Планируются мероприятия по предотвращению использования нежелательных ресурсов в сети Интернет. Кроме того, среди населения популяризируются продукты и услуги отечественных интернет-компаний.

Выполняются работы по проведению финансово-экономической оценки импортозамещения базового программно-аппаратного комплекса на ПО отечественного производства или на аналоги ПО свободного использования.

Осуществляется также взаимодействие с разработчиками отечественного ПО с целью моделирования программной инфраструктуры и тестирования для дальнейшего использования в ИОГВ и муниципальных образованиях автономного округа. Так, в этом году Единый официальный сайт государственных органов автономного округа переходит на российскую платформу – 1С-Битрикс.

CNews: В регионах утверждены «дорожные карты» развития ЕГИСЗ. Какие работы и достижения запланированы в округе по этому направлению на 2016 год?

Алексей Забозлаев: В мае 2015 года подписано Соглашение между Министерством здравоохранения России и правительством автономного округа «О взаимодействии в сфере развития Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2015–2018 годах».

В 2015 году в рамках Соглашения в округе проводились работы по развитию регионального сегмента ЕГИСЗ, к региональным информационным системам по защищенным каналам передачи данных подключены медицинские организации. Кроме того, создан и подключен к системе мониторинга региональный контакт-центр технической поддержки. По оценке Минздрава России, Югра – в числе лидеров по проведенной работе.

В 2016 году планируется продолжить разработку и внедрение лабораторных информационных систем и центрального архива медицинских изображений в регионе. Это поможет увеличить объем передач в региональные информационные системы ЕГИСЗ и на федеральный уровень результатов исследований лучевой и лабораторной диагностики в электронном виде. Кроме того, у сотрудников медицинских организаций появится электронно-цифровая подпись. Это поможет развивать в больницах электронный документооборот. Думаю, преимущества нововведений скоро ощутят как медицинские работники, так и пациенты.

CNews: Как продвигается работа по обеспечению функционирования АПК «Безопасный город»?

Алексей Забозлаев: В целях построения и развития аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город» была создана межведомственная рабочая группа. Пилотными площадками по созданию АПК «Безопасный город» в регионе стали города Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Мегион и Советский район, для них разработан проект АПК «Безопасный город». Во всех 22 муниципальных образованиях разработаны планы построения и развития программного комплекса. Базовым элементом АПК «Безопасный город» является Единая дежурно-диспетчерская служба муниципалитета и Система вызова экстренных служб по номеру «112». В декабре прошлого года состоялись государственные испытания Системы-112, результаты которых признаны комиссией положительными. Уже в мае Система-112 будет запущена в постоянную эксплуатацию.

CNews: Округ уделяет большое внимание информатизации учреждений культуры (музеи, библиотеки). Какие современные решения способствуют развитию отрасли культуры в Югре?

Алексей Забозлаев: Сегодня региональные показатели информатизации в округе в сфере культуры значительно превышают среднероссийские. Так, 100% общедоступных библиотек округа (231 сетевая единица) оснащены ПК (в России 72,8% библиотек имеют ПК), на одну библиотеку в среднем приходится 11 единиц техники; 100% библиотек и музеев Югры подключены к Интернету (в России – 61,5 и 79% соответственно); все музеи округа имеют ПК, на один музей приходится 20 единиц (в России – 8,5 ПК); объем электронных ресурсов: в Югре 20,5 тыс. записей электронного каталога приходится на одну библиотеку (в РФ – 3,5 тыс. записей).

Продолжается работа по созданию Сводного каталога общедоступных библиотек автономного округа, держателем которого является Государственная библиотека Югры. 21 центральная общедоступная библиотека включилась в работу над созданием Сводного каталога, объем которого составляет около 300 тыс. библиографических записей.

Сводный портал «Музеи Югры» к настоящему времени предоставляет доступ пользователям сети Интернет к электронному каталогу в объеме 137,5 тыс. записей и 148,4 тыс. оцифрованных музейных предметов государственных и муниципальных музеев автономного округа. В течение 2015 года зафиксировано 38 545 посещений портала «Музеи Югры».

Государственной библиотекой Югры продолжена работа по формированию контента портала «Югра литературная», включающего в себя информацию о 73 писателях, входящих в Ханты-Мансийскую окружную организацию Союза писателей России, Тюменское региональное отделение Союза российских писателей, размещено 236 текстов произведений.

Новым направлением региональной информатизации является создание виртуальных музеев. На VIIМеждународном ИT-форуме с участием стран БРИКС и ШОС Музеем природы и человека был представлен виртуальный музей «История ссылки и спецпереселений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. 1920–1950-е годы». Информационный ресурс знакомит с уникальной коллекцией материалов по истории спецпереселений на территории Югры – это цифровые изображения 1050 музейных предметов.

В 2015 году продолжена работа по предоставлению пяти государственных (муниципальных) услуг в электронном виде. В результате югорчане могут получить доступ к базам данным и оцифрованным изданиям библиотек, в том числе к фонду редких книг; узнать о проведении выставок, концертов, киносеансов и ярмарок, а также записаться на обзорные экскурсии. О том, что жители округа оценили такие удобства электронных услуг, говорит статистика: в 2015 году за Iквартал учреждениями культуры предоставлена 5961 услуга, на конец года – 105 412 услуги.

CNews: Как развиваются мобильные и онлайн-технологии в сфере туризма в ХМАО?

Алексей Забозлаев: В 2014 году Ханты-Мансийский автономный округ – Югра стал одним из первых субъектов Российской Федерации, участвующих в проекте федерального значения TopTripTip. Проект предполагает создание интерактивного путеводителя по России для мобильных устройств с информацией о туристских объектах, маршрутах и событиях автономного округа, включенной в интерактивный путеводитель по России. Основная его цель – привлечь туристов в Югру. Интерактивный путеводитель доступен в международном магазине приложений App Store для бесплатного скачивания на русском и английском языках.

По итогам конкурса на получение грантов автономного округа для поддержки проектов и программ, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма, в 2013 году одним из победителей стал проект «Мобильное приложение «Моя Югра». Этот инновационный мобильный туристский гид, пропагандирующий возможности отдыха и туризма в автономном округе, создан как бесплатное приложение к iPhone и Android, с подробной интерактивной картой и функцией определения местоположения пользователя.  

Взгляд месяца

Государство должно получать данные напрямую из информсистем компаний

Савва Шипов

Замминистра Минэкономразвития

Компания месяца

Клиентам важно решать задачи с помощью эффективного ИТ

Исаак Мостов

Вице-президент ГК «Рамакс»